2010年06月21日 11:55工人日報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

(四)大力提高農(nóng)民工的社會政治地位，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷

加大對農(nóng)民工的輿論宣傳，宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工工作的各項(xiàng)方針政策及農(nóng)民工所作的重大貢獻(xiàn)，引導(dǎo)用工單位認(rèn)真履行社會責(zé)任，進(jìn)一步營造關(guān)心、尊重和愛護(hù)農(nóng)民工的良好社會氛圍。暢通農(nóng)民工利益訴求渠道，保障農(nóng)民工參與管理社會事務(wù)的民主政治權(quán)利。貫徹落實(shí)修改后的《選舉法》有關(guān)城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權(quán)”的規(guī)定，制定相關(guān)措施切實(shí)保障農(nóng)民工的選舉權(quán)。逐步提高農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工在各級黨代會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例，增加其參政議政、權(quán)益表達(dá)、參與決策管理的渠道和機(jī)會。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，逐年增加新生代農(nóng)民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻(xiàn)者中的比例。

積極組織適合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的豐富多彩的文體活動，豐富其業(yè)余生活。要深入細(xì)致地做好思想教育和培訓(xùn)工作，幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動，滿足他們的精神文化需求。注意加強(qiáng)青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)和行為矯正服務(wù)，加大對他們心理健康的關(guān)注和投入，開展社會關(guān)懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。關(guān)心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。

(五)進(jìn)一步探索新生代農(nóng)民工維權(quán)工作的新機(jī)制、新方法，形成社會化的工作格局

建立健全黨政主導(dǎo)、工會運(yùn)作、相關(guān)部門協(xié)作的社會化維權(quán)工作體制，賦予工會更多的資源和手段維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步探索促進(jìn)新生代農(nóng)民工工作的新機(jī)制、新方法。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，建立農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任考核和激勵約束機(jī)制，把農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)和社會保障等基本生活條件改善，納入地方政府績效考核指標(biāo)體系。鼓勵各地根據(jù)實(shí)情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機(jī)制和新方法。加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民工工作在相關(guān)機(jī)構(gòu)和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化程度，實(shí)現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，使之在勞務(wù)對接、權(quán)益維護(hù)、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時，借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。

(六)各級工會要進(jìn)一步加大組織起來切實(shí)維權(quán)的力度，增強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力

要以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)對象，創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式，通過源頭入會、勞務(wù)市場入會、先入會再組織成建制勞務(wù)輸出、加強(qiáng)勞務(wù)派遣工入會等措施，推進(jìn)工會組建和發(fā)展會員工作。加強(qiáng)農(nóng)民工會籍管理，推廣完善農(nóng)民工“一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進(jìn)出登記”的工會會員會籍管理制度，健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工流動會員管理服務(wù)工作制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設(shè)，大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設(shè)，聘用社會化、職業(yè)化工會工作者，充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農(nóng)民工加入工會中的重要作用，擴(kuò)大對農(nóng)民工的覆蓋率。進(jìn)一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法，拓寬優(yōu)惠渠道，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力，提高農(nóng)民工自愿入會的積極性。

加強(qiáng)源頭參與機(jī)制建設(shè)，積極參與《勞務(wù)派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定，積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求，提出政策主張，為黨和政府科學(xué)決策提供參考。進(jìn)一步推進(jìn)《勞動合同法》等相關(guān)勞動法律和制度的貫徹落實(shí)，督促相關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，開展覆蓋農(nóng)民工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作，保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權(quán)利、工資分配和獲取勞動報(bào)酬的權(quán)益。有針對性地做好新生代農(nóng)民工宣傳教育工作，提高其依靠工會組織維護(hù)自身權(quán)益的意識。推廣培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)“三位一體”工作模式，積極開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、小額貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)推動“千萬農(nóng)民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實(shí)施，發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓(xùn)基地”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地”的示范作用，開展有工會特點(diǎn)、符合市場需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓(xùn)，著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓(xùn)，推動落實(shí)企業(yè)組織農(nóng)民工培訓(xùn)的資金補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務(wù)對接。積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動，努力提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。

1.國家統(tǒng)計(jì)局，2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告，2010-03-19。

http://www.stats.gov.cn/tjfx/fxbg/t20100319_402628281.htm.

2.廣東省總工會，新生代農(nóng)民工群體特點(diǎn)與權(quán)益保護(hù)，內(nèi)部調(diào)研報(bào)告。

3.國家統(tǒng)計(jì)局，2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告，2010-03-19。

http://www.stats.gov.cn/tjfx/fxbg/t20100319_402628281.htm.

4.吳漾，論新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)，《東岳論叢》2009年第8期。

5.國家統(tǒng)計(jì)局，2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告，2010-03-19。

http://www.stats.gov.cn/tjfx/fxbg/t20100319_402628281.htm.

6.劉傳江、程建林，《第二代農(nóng)民工市民化：現(xiàn)狀分析與進(jìn)程測度》，《人口研究》2008年第5期。

7.韓長賦，關(guān)于“90后”農(nóng)民工。人民網(wǎng)，2010年2月1日。

8.80后打工者逐漸成主流——僅兩成以掙錢為主要目的，2006年10月12日，http:www.sina.com.cn10:57。

9.從生存到發(fā)展：金融危機(jī)下的農(nóng)民工問題，福建行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009年第4期。

10.韓俊，崔傳義，金三林，現(xiàn)階段我國農(nóng)民工流動和就業(yè)的主要特點(diǎn)。

http://www.hbzyw.gov.cn/xwxx.asp?id=10085。

11.蔡禾等，城市化進(jìn)程中的農(nóng)民工，2009年，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社。

12.中國青少年研究中心，2007年，中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r與代際對比研究報(bào)告 (《工人日報(bào)》2010年06月21日01版)

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