稀土限令不限初加工 外資設(shè)廠變相大量出口已五六年
每經(jīng)實習記者 李卓 實習生 李嬌鳳 發(fā)自北京
中國的稀土出口已有了“配額+關(guān)稅”的雙重門檻,這對于正在覺醒和崛起的稀土大國來說,算是雙重利好。然而,相比之前中國稀土出口“無配額限制+出口退稅”的超惠待遇,這無疑又給了長期依賴中國稀土原材料出口的外資企業(yè)當頭一棒。
正因為如此,稀土行業(yè)“變相出口”的苗頭正悄然滋生。2009年,全球稀土市場的供應(yīng)依然有90%來源于中國。《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分外資通過對中國稀土原料初級加工后“變相出口”現(xiàn)象早就存在,而近幾年,國外“釹鐵硼”應(yīng)用生產(chǎn)企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移也愈加明顯。這對于正處在稀土話語權(quán)爬升中,力推“限出多儲”的中國來說,是必須引起警惕的。
初級原料加工變相出口
贛州華京稀土新材料有限公司楊經(jīng)理非常肯定地對 《每日經(jīng)濟新聞》表示,因出口受限,變相出口在國內(nèi)很普遍。
“以贛州為例,日資和贛州當?shù)氐拿褓Y合作辦廠,把稀土加工成簡單合金,合金的出口比原材料的出口又不那么受限,這就是典型的變相出口。”楊經(jīng)理說。
據(jù)楊經(jīng)理介紹,江西的稀土公司基本沒有多少科研投入,類似這樣的情況很多,這種變相出口的方式已經(jīng)存在五六年了,其中贛州90%的稀土合金生產(chǎn)企業(yè)都是日本投資。
楊經(jīng)理同時透露,針對這種變相出口,政府此前基本不會干預(yù),反而積極引資。因為引進的外資越多,對地方政績拉動的效應(yīng)也就越大。但楊經(jīng)理也表示,隨著國家對稀土出口層面的日益重視和關(guān)注,當?shù)卣查_始意識到這個問題,狀況可能會有所改變。
眾所周知,在中國生產(chǎn)的初級加工具有高耗能、高污染的特征,而日本所進行的再次深加工則清潔得多,發(fā)達國家將污染丟在中國是目前稀有金屬業(yè)界公認的事實。
目前,有些地方為了引資,完全不顧國家的產(chǎn)業(yè)政策,越權(quán)審批。有些企業(yè)為了資金,也完全不顧國家的產(chǎn)業(yè)政策,而“瞞天過海”。
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作者:
李卓
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