南方五省區將聯手監管稀土礦開發

2010年08月11日 03:02每日經濟新聞【大中小】【打印】共有評論0條

每經記者李亞蟬發自廣州

中國稀土行業正受到前所未有的關注。今年以來，中央高層已經針對稀土行業整合做出了13次批示。昨日(8月10日)，廣東、廣西、福建、江西、湖南五省(區)在廣東河源簽署協議，決定共同對區域內稀土礦產開發采取聯合監管行動。

作為寶貴的戰略性礦產資源，全國的稀土大整合已不僅僅只是企業間的合縱連橫，眼下已經上升到地方政府的緊密協作和共同責任機制。

五省區聯手打響“保衛戰”

昨日，南方五省區在廣東河源舉行稀土開發監管區域聯合行動啟動儀式。在這個儀式上，五省區15市簽署了《南方五省區15市稀土開發監管區域聯合行動方案》，承諾共同規范我國稀土開發經營秩序，促進我國稀土產業協調發展。

8月8日，在“中國·包頭稀土產業論壇”上，北方“稀土之都”包頭透露了正在積極籌建稀土交易中心和稀土技術產權交易中心的信息。據悉，該項目還處于最初階段，正在做科研性報告，并報送內蒙古自治區政府審批。該項目計劃以政府主導、市場化運作的模式，先以現貨掛牌交易、現貨中遠期交易、稀土行業科技成果轉化和技術產權交易起步。

全國稀土整合大幕的揭開，最惹眼的是南北稀土之都包頭和贛州。

8月3日，包鋼稀土發布公告稱，包鋼稀土不但向投資者們揭示了“中國稀土產業南北整合”中所蘊藏著的巨大寶藏，更在市場面前展示了北方巨頭“包鋼稀土”揮師南下的豪情壯志。該公告表示，包鋼稀土將火力聚焦在南方“稀土之都”贛州，擬在贛州的三項投資總額高達2.3億元。其中，包鋼稀土擬以現金方式出資7387.29萬元對江西省贛州市信豐新利稀土有限公司進行股權投資；出資8920.78萬元與江西省贛州市全南晶環科技有限公司共同出資組建稀土企業；出資6934萬元對贛州晨光稀土新材料股份有限公司進行股權投資。投資完成后，包鋼稀土將分別持有三家公司的48%、49%、和9.25%的股權。

在此之間，另一個礦業大企早已在江西等待多時。2008年10月，中國五礦集團旗下的五礦有色金屬股份有限公司聯合贛縣紅金稀土有限公司、定南大華新材料資源有限公司原股東共同發起設立了五礦稀土(贛州)股份有限公司，企業注冊資本達8.37億元。政策“風起”，該企業恐怕也不會在這場整合大戲中聞風不動。

此外，江西省最大的工業企業江西銅業將目標鎖定在四川。據了解，四川稀土儲量僅次于包頭，位居全國第二。全省87%的稀土資源都集中在四川涼山州冕寧縣境內。早在2008年6月，江西銅業已經奪得了四川冕寧縣牦牛坪采礦權，并于當年8月注冊成立四川江銅稀土有限責任公司。

爭奪國際定價權

在1999年，中央曾策劃以南、北為界分別整理稀土兩大(南北)集團，從而整合資源。但這一計劃最終未能成行。10年過去了，隨著全球經濟形勢的變化，新能源、節能環保、電動汽車等七大新興戰略產業被列為中國經濟的重中之重。這些產業基本都需要稀土資源的支撐，自2000年中國對稀土實施開采配額制度后，稀土產業終于再次成為焦點。

在過去的十年中，中國幾乎是世界唯一的稀土供應國。在電動車和電池領域領先世界的日本，稀土100%依賴從中國的進口，豐田和日本其他大型汽車生產商正忙于在越南和馬來西亞尋找稀土。不過，中國稀土的價錢越賣越“賤”。與1998年相比，中國稀土在出口量增長了10倍，而價格降低了36%。

此前的5年中，中國連續削減了稀土出口配額，經過中國政府的強力整頓，稀土價格自2009年以來迅速飆升。在目前熱烈開幕的稀土大整合中，中國稀土業越來越多顯示出爭奪國際稀土定價權的意圖。

據了解，我國的輕稀土主要分布于北方，中重稀土分布于南方。相關人士分析，稀土行業的南北大整合除在一定程度上達到豐富產品結構的目的外，更多的意義在于整合資源、強化市場定價權。這最終也強化我國在國際上的稀土定價權。

昨日，南方五省簽署聯合行動方案，承諾進行聯合監管行動。根據方案，聯合監管行動落實于企業界即為“探索建立稀土礦產品電子交易統一平臺等，增強區域礦產業集聚效應；強化行業自律，形成企業間稀土礦產品聯合磋商定價機制和礦產品調配機制”。

在“探索稀土礦產品交易同意平臺”上，北方的包頭已先行一步。近日，包頭正在積極籌建的稀土交易中心和稀土技術產權交易中心，被期待建成以后可以形成一個國際市場認可的透明的定價機制。