沈建光:存準率下調或一月一次
近日,中國人民銀行宣布從2011年12月5日起,下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,為近三年以來的首次。而此前,頻繁上調準備金率以后,大型金融機構的存款準備金率已達到21.50%,中小金融機構則為18.00%,均為歷史高點。
此次央行下調準備金率,意味著貨幣政策放松的大幕已經正式拉開。我們在10月份發布的《貨幣政策變調的前奏已經響起》的報告中曾經預計,11月決策層可能選擇有差別地下調中小銀行準備金率。而12月,在房價拐點更加明朗、通脹繼續回落之時,全面下調準備金率將是貨幣政策放松更為強烈的信號。
此次下調準備金率的用意十分明顯,主要體現在以下幾個方面。
一是,當前實體經濟流動性已經過緊。三季度新增社會融資總量從二季度的3.6 萬億大幅下降至2 萬億,季環比下降43%。10 月新增貸款大幅提升至5868 億元,顯示央行貨幣政策正逐步從“過緊”轉向“中性”,但預計即將公布的11 月的信貸可能仍然偏緊。
二是,海外運行的風險正在加大,惡化中國出口環境。受歐債危機對中國外部需求影響,今年10 月,中國出口增速從9 月同比增長17.1%下滑至15.9%。10 月剛剛結束的廣交會上,來自美國和歐洲的訂單分別減少24%和19%。
三是,國內經濟運行的風險加大,經濟下滑幅度有可能超出決策層調控預期。
四是,10 月外匯占款出現4 年以來的首次減少,說明資本正在流出中國,為政策放松創造了空間。
我們認為,準備金率下調是一個積極的信號,預計12月,信貸額度會繼續大幅提升。
未來幾個月準備金率仍將繼續下調,明年上半年,下調頻率可能會是一月一次。但利率方面,由于負利率持續時間已經較長,利率雙軌制之下,實際貸款利率已經遠遠超出基準利率,此時下調利率的意義有限,且可能性不大。
我們認為,下調準備金率也許暗示明年的貨幣政策基調或將由過緊回歸中性,表述依然為穩健的貨幣政策;財政政策將更為積極。預計2012年中國GDP增速或為8.7%,CPI或將達到4.5%。 (作者系瑞穗證券大中華區首席經濟學家)
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