中國將在每省選1到2個城市開展公立醫院改革試點

中新社北京2月23日電(記者 曾利明)中國將各省、自治區、直轄市分別選擇1-2個城市(城區)作為公立醫院改革試點城市，按照先行試點、逐步推開的原則推進公立醫院改革。這是今天發布的《關于公立醫院改革試點的指導意見》透露的最新信息。

經國務院同意，由衛生部、中央編辦、國家發展改革委、財政部和人力資源社會保障部印發的該指導意見稱，目前各地試點城市范圍內已選出16個有代表性的城市，作為國家聯系指導的公立醫院改革試點城市，積極穩妥推進公立醫院改革試點工作，主要內容包括：

——完善公立醫院服務體系，加強公立醫院規劃和調控，優化公立醫院結構布局，建立公立醫院之間、公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制；

——改革公立醫院管理體制，明確各級政府舉辦公立醫院的職責，積極探索管辦分開的有效形式，逐步實現公立醫院統一管理，建立協調、統一、高效的公立醫院管理體制；

——改革公立醫院法人治理機制，明確政府辦醫主體，科學界定所有者和管理者責權，探索建立以理事會等為核心的多種形式的公立醫院法人治理結構，制定公立醫院院長任職資格、選拔任用等方面的管理制度，探索建立醫院院長激勵約束機制；

——改革公立醫院內部運行機制，完善醫院內部決策執行機制和財務會計管理制度，深化公立醫院人事制度改革，完善分配激勵機制；

——改革公立醫院補償機制，合理調整醫藥價格，逐步取消藥品加成政策，加大政府投入，實現由服務收費和政府補助兩個渠道補償，完善醫療保障支付制度；

——加強公立醫院管理，確保醫療安全，提高醫療服務質量，改善醫院服務；

——改革公立醫院監管機制，加強公立醫院醫療服務安全質量監管和經濟運行監管，充分發揮社會各方面對公立醫院的監督作用；

——建立住院醫師規范化培訓制度，開展住院醫師規范化培訓；

——加快推進多元化辦醫格局，鼓勵、支持和引導社會資本發展醫療衛生事業，鼓勵社會力量舉辦非營利性醫院。

《指導意見》指出，試點要堅持公立醫院的公益性質，把維護人民健康權益放在第一位，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，推進體制機制創新，調動醫務人員積極性，提高公立醫院運行效率，努力讓群眾看好病;切實緩解群眾看病貴、看病難問題。(完)

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