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新進醫(yī)保目錄藥品突擊漲價 發(fā)改委將啟反暴利認定

2010年06月18日 03:24每日經(jīng)濟新聞 】 【打印共有評論0

針對媒體反映的部分藥品在新國家醫(yī)保目錄公布前后大幅漲價的問題,昨日,國家發(fā)改委價格司負責人表示,已啟動相關藥品的價格核定工作,屬于“事前突擊”的不合理漲價將不予認可,屬于“事后漲價”的,將責令企業(yè)恢復原價。對于“突擊漲價”事件,多家藥企負責人卻表示出乎意料。

同行很吃驚

2009年11月30日,人社部公布新版國家醫(yī)保目錄,較5年前的舊版,此次新增加260個藥品。據(jù)報道,至少有30多個品種的藥在新版目錄公布前后上調了藥價,其中漲幅最高的達到82%,且如此集中調價并非巧合。

和 “天價藥”、“回扣門”不同的是,這次曝光的并非業(yè)內人士心知肚明的“秘密”,多位藥企負責人在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時都表示很意外。上海海虹·今辰藥業(yè)市場總監(jiān)楊昌順說:“在醫(yī)保目錄出臺前后搞突擊,而且提價幅度那么大,我也是第一次聽說。”

“我們沒有漲價,相反不少產(chǎn)品近年來都降價了。”浙江金華康恩貝生物制藥有限公司總經(jīng)理余斌分析,一方面企業(yè)對哪些品種最終能進新醫(yī)保目錄并不確定,另一方面,進入目錄后的藥品將從企業(yè)自主定價轉為由政府定價,限定最高零售價。因此,他認為,無論事前或事后企業(yè)都很難進行如此突然的調價。

對此,中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示,部分企業(yè)漲價主要是利用了“時間差”。在人社部公布國家醫(yī)保目錄后,發(fā)改委需要在各省進行調研才能確定政府定價,這中間的“時間差”至少在1個月以上。

發(fā)改委擬“反暴利”打高藥價

昨日,發(fā)改委也表示,由于需要開展成本價格調查等工作,藥品從進入醫(yī)保目錄到政府核定限價標準,需要一定時間。為不影響市場供應,在政府未定價前,經(jīng)營者可以暫按市場實際價格執(zhí)行,但不得隨意漲價。

“對于進入國家醫(yī)保目錄前,企業(yè)突擊漲價的,將嚴格成本核查,屬于不合理漲價的,定價時一律不予認可;對于進入目錄后、政府定價前漲價的,將責令相關企業(yè)恢復原價,各地價格主管部門要加強監(jiān)督檢查。”發(fā)改委透露,已啟動對新進入2009版國家醫(yī)保目錄藥品的價格核定工作,正在進行成本和價格調查。

除嚴查成本價格,發(fā)改委還表示,國家發(fā)改委正在研究制定新的藥品價格管理辦法,在控制漲價的同時,將配合招標采購,促進企業(yè)通過競爭合理降低價格。對于企業(yè)自主定價,正在研究”反暴利”的具體認定標準和程序,將依此打擊惡意抬高價格,損害消費者利益的行為。

關于藥品 “反暴利”,郭凡禮指出,這是過去未曾涉及的新提法,像之前曝光的利潤高達1300%的蘆筍片應該就屬于“暴利”的范疇,但很難界定具體的合理利潤空間。

根據(jù)正在征求意見的《藥品價格管理辦法》,出廠價在5元以下的藥品最高流通差價率將被限定在40%以下,藥片價格越高,流通差價率越小。

不過,郭凡禮指出,雖然流通加價可以設限,但政府很難掌握企業(yè)的真實成本。而且,相關部門和藥品企業(yè)之間存在的利益分享關系,決定了一些企業(yè)在被核價時可以輕松、安全地過關。

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作者: 何珺 宛霞   編輯: liliang
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