歐高敦：中國有能力領導全球治理

2011年11月11日 17:37
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2011財新峰會11月11-12日在北京舉行，會議主題為“尋找真實的成長”，鳳凰網財經全程進行報道。麥肯錫亞洲區董事長歐高敦表示作為快速增長的經濟體，每個月中國的地位都在不斷增加，中國有能力領導全球治理，由此也能夠造福中國，最終能夠造福全球經濟。同時中國也能夠將其他各國一道參與到全球的討論方案當中。

以下為歐高敦發言實錄：

歐高敦：謝謝。我想作為最后一個發言人，簡單給大家介紹一下全球治理，同時我也想跟大家分享一下之前我和一些企業的領導人交換的觀點以及為什么他們認為全球治理是很重要的。的確我們所生活的時期面臨著種種全球挑戰，包括經濟低迷、氣候變化以及更多的挑戰，同時我們都看到全球合作和協作所帶來的好處，能夠幫助我們帶來政策以及監管的框架，能夠幫助我們實現可持續發展。但是這并不能夠讓我們忽略這樣的事實，就是我們仍然要考慮到地區和國家的利益，各個國家和各個地區并不會因為全球治理的存在就會分配自己的義務。我們認為，必須要在合適的層面上做出相關的決定。從一個企業的角度，我們可以看到，全球公司的領導層必須要認識到全球治理的有效性，符合各個企業自身的利益，良好的全球治理將能夠幫助我們降低企業運營的成本。同時也能夠使得我們獲得在較高成本的基礎之上獲得較高利潤，同時能夠更好在市場上執行知識產權，能夠更好的理解和發展安全的產品，同樣也知道在某個國家設計的產品可以在其他國家得以執行。同時公司也能夠更加了解必須執行什么樣的環境標準，全球治理以及相關方式如果更加確定的話，能夠減少投資方面的不確定性。

綜觀全球可以看到，最大的公司大概有近4萬億美元的資本，這部分資本是他們不愿意進行投資的，主要也是因為周圍的環境當中不確定性和波動性。有效的全球治理能夠幫助我們應對這個問題。但是作為企業的領導者，我想我們就和政治家一樣有的時候也陷入一個僵局當中。不管是在多哈回合談判還是在京都議定書之后缺乏合作的動態，以及巴塞爾III條約的執行，進展都是緩慢的，而且也是靜態的。從本質上來說，很多多方的機構以及組織似乎并沒有能夠適應這個新的目標，他們并沒有能夠適應新的挑戰，也并沒有適應新的現象，就是中國和其他新的經濟體的崛起。在20國集團的全球治理的討論當中，我自己也參加了近100個CEO和公司領導人，當時我們做出這樣的決定，所謂全球治理并不存在一個單一的機制，有時候可能我們需要建立新的全球的機制或者是網絡，但是最有效的方式就是現有的國家機構之間的合作，全球治理從本質上來說，不會帶來一個宏偉的解決方案或者說一個魔術彈。對于一個企業的領導人來說最重視什么樣的問題。

下面簡單給大家談五點：第一，水資源的可使用性，這是他們所想到的第一個關注點。清潔用水的需求在全球都在增加，每年增加15%，但是在今天其實只有近一半的全球人口以及近一半的全球工業能夠獲得清潔用水，滿足自身的需要。另外是低效的灌溉以及持續的破壞和氣候變化都會使環境進一步惡化，我們看到上游和下游的用途之間存在著沖突，農村、城市和工業用途也存在著沖突，國家內部和國家之間也存在著利益沖突，每一個行業都需要用水，盡管需要的程度不一樣。因此某一個合適的質量和合適價格水的可使用性是至關重要的。

第二，糧食，糧食的價格不斷增長。我們看到糧食價格在中國的通脹是比較嚴重的，其實不僅僅是全球的糧食價格今年增加20%，化肥的價格也增加了30%。隨著城市化的進程進一步加強，隨著幾億全球人口成為中產階級，人們的卡路里的消費量也會增加，卡路里是來自于肉類，因此需要更多的谷類。但是我們越來越多的土地正在減少，對于土地的競爭也在增加。有幾個國家是受益匪淺，阿根廷的經濟復蘇，完全依靠把大豆出口給中國。糧食的增長預計在今天到2030年會增加20%到30%。國家可以采取一些措施來進行自救。要幫助相關的國家獲得最好的增長機遇是全球面臨的最大挑戰。不僅是目前處于困難當中的國家，同樣也包括其他國家，這就需要我們進一步的解決糧食危機，降低糧價。因此，我們需要進一步的增加新興經濟體的糧食產量。如果印度能夠把自己的水稻產量提升到中國的水平，全球的糧食產量就需要增加兩倍。實際上印度必須要這么做，因為這是符合全球人口的利益，而不僅是印度人民。

第三，氣候變化。作為企業我們面臨著大量的不確定性，也就是說，究竟會出現什么樣的監管機制，會出現什么樣的激勵機制，一個國家制定的碳稅，另外一個國家不制定碳稅，所謂激勵機制究竟意味著什么，究竟意味著在什么地方進行投資，一個國家制定什么樣激勵措施推動廢物的回收，這意味著什么呢，我們需要進一步投資到資本密集型的行業當中。

第四，金融體制。我們的確有了巴塞爾III公約，我們還有相關的一些條約的規定，就是要擴大資本充足率。特別是針對銀行所接受的一些業務。但是執行是非常困難的。此外也已經造成一些摩擦和不連續性以及不公平的競爭場所。特別是在目前不確定性不斷增長的背景下，巴塞爾III主要是貿易融資和跨境的資本流動，跨境資本流動幾乎在人們沒有注意的情況下，從2009年到2010年已經減少很大的比率，我們需要改善全球治理來確保有更多的跨境資本流動的進行。

再看一下貿易，貿易融資是出口和進口的血脈，但是貿易融資在極大的減少，貿易融資的開支不斷增長，在有些情況下，現在幾乎就沒有貿易融資的可能性。政府被迫限制貿易融資或者暫停貿易融資，這實際上也是全新的全球治理所出現的意想不到的結果。銀行需要投入大量的資金來推動貿易融資，但是根據巴塞爾III的規定，銀行需要投入更多的資本，貿易融資的吸引力就在減少。顯然這已經是一個重要的因素。體現在全球貿易的下滑當中。在以后我們應該做一些什么？我們希望能夠在多邊層面上達成更多的協議，而雙邊的協議要相對減少。墨西哥的總統在100個CEO之前說有44個自貿協定，你不知道究竟是感到高興還是感到沮喪，因為這44個貿易協定的內容都是不一樣的，如果你是墨西哥公司的CEO，你將會把產品輸出到44個不同的國家，必須要了解44個不同的貿易協定，而不是一個。

在很多方面中國有足夠的機遇來發揮領軍者，中國關注的重點顯然也是等同于全球治理當中所取得的任何進展，并且從中受益。短期而言，中國要改進政策來推行維持貿易融資，因此要確保經濟的主體要繼續推動對外貿易和外商直接投資。我們也看到今天出現更多的貿易保護主義，顯然我們覺得要限制貿易保護主義顯然符合中國企業的利益和海外企業的利益。中國也必須要再接再勵，因為很多像農業生產率、循環水和循環廢料的工作將緩解國內的壓力和造福全球。中國在很多技術領域方面都是領先者，這樣能夠幫助我們解決全球復雜的挑戰。中國在不斷的降低成本，同時要擴大投資和創新，這其中包括太陽能以及智能城市或者是降鹽堿化和其他方面，全球治理并不是一個靜態的問題，也不是我們能夠宣布成果的，新的挑戰需要新的方法，國家的利益需要我們作出妥協，同時使得全球的解決方案變得更加困難。作為快速增長的經濟體，每個月中國的地位都在不斷增加，中國有能力領導全球治理，由此也能夠造福中國，最終能夠造福全球經濟。同時中國也能夠將其他各國一道參與到全球的討論方案當中。