吳敬璉：經濟處于下行階段將倒逼改革

2011年11月11日 17:58
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2011財新峰會11月11-12日在北京舉行，會議主題為“尋找真實的成長”，鳳凰網財經全程進行報道。國務院發展中心研究員吳敬璉在會上表示，回顧歷史發現中國每一次改革都是由于困難逼出來的，2012年中國進行黨政領導的換屆，正好處在經濟下行階段，對于改進中國經濟運行會起到積極的作用。

吳敬璉：這一環節的題目是“經濟周期和政治周期”。剛才短片看起來就是我們會議的組織者希望請我們的嘉賓所討論的問題。2012年將是全球經濟走勢陰晴不定、十分微妙的一個年份。與此同時，中國、美國、俄羅斯這些大國都正好進入了政權轉換期，剛才短片已經說明了。政治周期和經濟周期的重合會給我們什么樣的結果呢？這可能是見仁見智、眾說紛紜的。這種互動關系有可能發生正面的積極的影響，也可能發生負面的消極的影響。或者是在一些領域內有正面的影響，在另外一些領域又有負面影響。不知道美國和俄羅斯的情況怎么樣。從中國情況而言，我認為明年黨政領導換屆，對于改進中國經濟運行會起到積極的作用。

為什么我會作出這樣的判斷，因為目前中國經濟處在一個經濟循環的下行階段。像今天上午我們上一輪討論中的主持人李劍閣先生說的，他回顧歷史發現中國每一次改革都是由于困難逼出來的。因為有困難所以人們就覺得需要變革，而變革就帶來了經濟發展的良好發展階段。相反，在經濟比較順利的時期，人們往往放松了改革的努力。

我記得他今天上午舉了例子，2002年是中國共產黨領導換屆，2003年是中國國務院中國政府換屆，2003年中國共產黨中央委員會通過了《完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，這個《決定》的內容承前啟后，繼承了1994年以來改革取得的成就，又要求完善一些對于建立社會主義市場經濟完善社會主義市場經濟的一些缺門或者有缺陷的方面，做了規定，提出了要求，而且有相當具體的方案。結果因為21世紀初期的連續幾年，20世紀末期的改革表現出來的效果充分顯現了日子過的很好，雖然做了這樣的決定，現在回過頭看，這個決定里要求進行的改革幾乎都沒有做。

所以李劍閣的分析是很有洞見性，根據這個分析來看中國在這個時候進行黨政領導的換屆，正好處在經濟下行階段。而且高速增長時期所積累起來的，但是被短期的議題掩蓋的各種矛盾都暴露出來了。

如果大家對于這種情況有一個深切的認識，就會得出一個結論，必須堅定地推行改革。也有跡象說明有識之士形成了這樣的共識，舉個例子中共中央關于制定第十二個五年規劃的建議。這個建議指出改革是經濟發展方式轉變的強大動力。所以一定要推進改革，而且要有整體規劃，頂層設計，全面的推進改革，包括經濟改革，經濟、社會、政治各方面的全面改革。當然這種變革本身的影響到底是正面的還是負面的，取決于變革的方向和變革的方法。從最近各種論壇和網絡上的討論情況看起來，對于改革的必要性、迫切性似乎大多數人都是有共識的。可是對于變革的方向和方法這個是眾說紛紜。這就取決于每個人對于出現的問題、原因和解決問題正確途徑的認識。所以自然對于變革的方向和方法變得仁者見仁、智者見智。不同理論學派不同利益群體都會提出不同的見解和主張，這正是我們需要深入討論的。