郭樹清：城鄉差別沒縮小 體制障礙是根源

2011年11月14日 15:13
來源：YNET.com 北青網 作者：吳琳琳

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證監會新主席郭樹清在過去的兩周幾乎成了財經領域最為耀眼的明星，其一舉一動也備受媒體關注。12日，郭樹清在2011財新峰會上做了題為“努力實現生產要素在城鄉之間的雙向自由流動”主旨演講，“城鄉差距依然巨大，而且迄今為止沒有縮小，主要是源于很多體制障礙，破除城鄉要素流動的體制障礙迫在眉睫。”盡管此次演講內容與資本市場無關，但其扎實的觀點和學者的風度還是引起了網友的叫好聲。

郭樹清指出，過去30年，中國的改革開放取得了巨大經濟社會進步。但是，整個農業、農村與城市的發展相比，城市居民的收入水平和農村相比，差別依然非常大，迄今為止還沒有縮小。城鄉差距還沒有出現拐點。

農村和農民收入嚴重落后于城市和市民，是影響中國社會公平正義的主要因素，是影響人口質量和社會發展的主要因素，也是影響國民經濟長期可持續增長的主要因素。

郭樹清指出，過去20多年，農村人口減少了很多，有3億多人進城，但總體上農村建設用地沒有減少。這是一種巨大的資源浪費。

郭樹清還指出，如果我們不放開城市居民進入農村，許多農村會永久消失。南方許多農村房屋常年閑置，北方已經出現了大量的空心村。2005年建設部的數字是：一年完全消失的村莊有7萬多。

郭樹清強調，城鄉生產要素的雙向流動迫在眉睫，應加快建設覆蓋城鄉全體居民的社會保障體系，在基本社會保險體系建立后，還應把所有農村居民納入住房保障體系。這是因為農民不納入住房保障體系，農村土地就不能用于抵押，農村的金融服務很難達到城市的水平。