慈善“競跑”：民間機構比拼透明與效率 壹基金成熱門

2013年04月22日 02:04
來源：第一財經日報 作者：陳漢辭

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為何壹基金成捐贈熱門？

慈善“競跑”：民間機構比拼透明與效率

20日8時02分，7級地震，讓人們將目光再次投向四川，這次是蘆山，距離汶川300余公里。

著急但不能添亂，捐款成為心焦的人們最快能夠做到的事。這兩天，不斷有熱心人向《第一財經日報》記者詢問：有靠譜的捐助機構嗎？希望能查到資金流向。

截至20日晚，中國紅十字會總會已募集5100萬元捐款用于蘆山地震救助。5100萬元善款主要分成三部分，一部分是政府的，這部分錢主要給老百姓建房子，還有一部分來自國際，第三部分來自社會捐款。

壹基金、仁德基金會等民間團體也成為社會捐款的另一大選擇。

“這次，我們的速度很快，無論是捐款還是物資的匹配與到達。”愛德基金會資源發展中心負責人李洋告訴本報記者。

網絡捐贈的力量

李連杰昨日14：02在微博上公布他掌握的數字：截至目前，新浪微公益589萬，阿里巴巴天貓店354萬，阿里巴巴支付寶792萬，騰訊樂捐293萬。本報加總之后，總額逾2000萬元。

“我們目前還在統計，但可以肯定地說，個人與網民的捐贈比例是非常大的。”李洋說。

此次地震發生后，騰訊公益網絡捐贈平臺率先開通了樂捐通道，攜手壹基金、中國扶貧基金會、愛德基金會等公益伙伴一起，聯合發出在線募捐倡議，在短短6小時內，捐款突破30萬元。

網絡的信息渠道也為物資的準確匹配發揮了重要作用。

一些大的基金會在全國各地都有項目，平時在網絡上就有圈子，災難一旦發生，災區最需要的物資等信息基本在第一時間就能知道，并依據這樣的信息，節約時間與交通成本，使物資最快運抵災區，避免物資過于集中在某地。

蘆山地震后，根據災情發展和群眾需求，愛德四川項目工作人員已在成都采購第一批救援物資，包括方便面、面包和飲用水等，組織運往災區。同時，愛德基金會宣布投入200萬元用于先期的蘆山地震緊急救援工作。

20日8時30分，壹基金啟動蘆山地震救援。壹基金成都辦救災官員曾敏出發前往災區。同時，壹基金救援聯盟四川山地救援隊第一撥隊伍集結出發，并于10：05到達災害現場。壹基金聯合救災伙伴四川NGO備災中心和陜西民間救災聯盟也同時啟動物資運輸工作。兩小時內，陜西西安，貴州貴陽、遵義，四川鹽源等備災倉庫的第一批帳篷、棉被等物資開始裝運，將陸續到達災區。

壹基金啟動救援行動后，不僅得到熱心網友的支持，還有許多明星志愿者在新媒體上呼吁，在壹基金發起人李連杰和執行理事長王石的號召下，文章、陳坤、舒淇、孫儷、任志強、王利芬、伊能靜、蔡卓妍等人也共同支持救援行動。

4月21日凌晨，中國紅十字會總會與四川省紅十字會系統的醫務人員和志愿者在蘆山縣地震災區開展山地搜救、醫療救護、搭建帳篷、發放醫藥品及食品飲料等活動。目前，紅十字會有13支志愿者隊伍330余人奮戰在抗震第一線。

透明度逐步提高

2011年發生郭美美等一系列慈善負面事件之后，官辦慈善機構遭遇信任危機，民間公益則開始受到了公眾的關注。

以壹基金為例，馬化騰、馬云、王石等民營企業家都將自己企業公益基金此次為蘆山地震捐出的善款匯入壹基金。

壹基金是由李連杰于2007年發起成立的公益組織，壹基金與中國紅十字會簽訂一個三年合約計劃，作為中國紅十字會的一個專項。但在實際運行中也有諸多障礙，最大的問題是法律主體不明確。2011年，壹基金與紅十字會脫鉤，落戶深圳，成為深圳第一家民間發起設立的公募基金會，這一體制突破得到了民政部的支持，并代表著未來民間組織管理改革的方向。

壹基金理事會由馮侖、李連杰、柳傳志、馬化騰、馬蔚華、馬云、牛根生、王石、楊鵬、周其仁、周惟彥11人組成。

“我想，壹基金此次能夠成為人們捐款的一大選擇，應該是多方面的。但我想，透明度還是一個很重要的原因。”壹基金預算委員會委員吳君亮昨日在接受本報記者采訪時說。

去年底，《福布斯》發布“2012年中國慈善基金榜”，公布了所評選的中國最透明的25家慈善基金會，榜單顯示，我國基金會在公開透明方面正逐步提高。

不過，排名第五的壹基金此次還是受到一些質疑，有的人去查壹基金的英文版，發現它介紹說，捐給壹基金的錢還是會捐給紅十字會；壹基金的財務報告里沒有2010年的年報，2011年年報到2012年5月才出，目前，網站上也沒有2012年的報表。

對此，壹基金通過官方微博表示：目前英文版的內容是壹基金成立公募基金會以前的內容，由于網站更新同步的問題未顯示修改內容。

“我所知道的是，壹基金在財務上絕對是獨立的，與紅十字會沒有關系。”吳君亮說。

李連杰昨日在微博上稱：“壹基金一定會尊重捐款人的整體意愿，專款專用于災難救助和災后重建。我本人深信，沒人有膽量將這筆來自全國的善款私自挪為他用或亂用。至于善款的具體數額，壹基金將會以實際到賬為準，盡快向社會公布。”

中國紅十字會總會官方微博昨日則引用了南都公益基金會理事長徐永光的說法：“蘆山地震在募捐環節上，無論政府、紅十字會、慈善會還是基金會或其他公益組織，各自做好捐款的接收、募集和落實，每一筆捐款都應向捐款人做出交待。面對災難，中國政府能力很強，民間亦不缺乏愛心和支持力量，所缺的是對愛心的呵護。愿蘆山救災能成為重拾公眾對公益慈善組織信心的重要機會。”

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