內地鹽業改革遭壟斷者極力阻礙 含碘量標準10年難產

胡雅君

“這是一個晚出生十多年的標準。”談到近日衛生部出臺的《食用鹽碘含量(征求意見稿)》，一位曾參與鹽業體制改革的人透露。

《食用鹽碘含量(征求意見稿)》中確定科學補碘因地制宜的原則，擬將食鹽碘含量的上限從60mg/kg下調到30mg/kg，并允許各省在20~30mg/kg范圍內自行調整新標準，食用鹽中碘含量的允許范圍為碘含量平均水平±30%。

上述人士透露，國家經貿委和衛生部早在十年前就打算出臺這一標準，但因為鹽業公司反對呼聲甚高，一直擱置至今才得以出臺。

而且出臺標準中規定的碘含量的誤差允許范圍也是因為考慮到鹽業公司和部分制鹽企業意見而從最初設想的±5%放寬到±30%。

被鹽業公司影響的不僅是標準，還有鹽業體制改革。

各方意見顯示，鹽改跋涉十年，雖形成改革共識，但前路依然艱難漫長。

含碘量標準難產10年

早在2001年，當時負責鹽改的國家經貿委鹽業管理辦公室就提出，細化食鹽中碘含量標準，推行因地制宜科學補碘。

為何食鹽加碘含量的標準難產十年？

“鹽業公司一直不贊成搞細化標準。”上述人士指出，中國鹽業總公司雖然是一個企業，但是食鹽年度計劃實際上是由它編制再上報給國家發改委。“計劃就是制鹽企業的命根子，明明應該是政府行政部門負責的事，為何放權給一個企業？”

在目前的食鹽專營體制下，鹽業公司不僅直接負責食鹽計劃安排、生產、調運、銷售，而且全國大部分地區鹽政管理機構鹽務局和經營隊伍鹽業公司是一套機構兩塊牌子，食鹽市場質量的監管實際上是由鹽業公司人員負責。

有知情人士表示，細化標準并允許各省制定加碘標準之后，鹽業公司需要考慮不同省市地區銷售的鹽中加碘含量不一樣，不同省之間調撥難度變大，“原來一張調撥計劃表就能解決的，現在要三五張表”。

標準細化也加大了鹽業公司的監管責任，原來各地賣的鹽都一樣，但是現在有了差異，鹽業公司要保證各地區居民在市場上能買到適合當地需要的鹽，監管難度上去了。

相關專題：

鹽業改革全民大討論

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。