統籌規劃與穩妥推進食鹽專營體制改革(4)

中鹽總公司食鹽專營部部長董愛民表示，鹽業體制改革既需要保障人民群眾食用合格的碘鹽，建立持續消除碘缺乏病的長效機制，又要加快制鹽工業結構調整、產業集中和食鹽流通現代化建設，確保鹽行業的持續、健康、穩定發展。“如果貿然打破專營體制，可能會影響國民補碘，相關企業之間的激烈競爭會引發價格波動，對碘鹽產銷各環節的監管也會更困難。”

28家制鹽企業代表在去年底向相關部門上報的一份材料中也表達了他們的擔憂：“全國有2000多家制鹽企業，如果都可以生產食鹽，必將出現無序競爭，食鹽質量無法保證，市場監管難度加大。”

“食鹽行業門檻很低，如果放開專營，不排除一些企業和個人見利忘義，將非碘鹽當作碘鹽來賣，一些邊遠地區的食鹽運輸成本有可能會轉嫁到銷售價格上，這些都不是我們想看到的結果。”安徽省鹽業公司總經理助理顏宗華說。

據顏宗華透露，目前安徽食鹽行業的職工約1.2萬人，其中退休職工就有3000多人。改革勢必引發職工的分流、再就業等一系列問題，涉及企業、家庭、社會的穩定，也需要予以考慮。同時，改革還要考慮食鹽的供給保障，避免非典時期大范圍的市場恐慌和去年浙江地區的搶購風波。

中鹽總公司也建議，食鹽體制改革的統籌考慮中，要把食鹽戰略儲備包括進去，加快建立國家級食鹽儲備以應對可能出現的突發事件。

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