重慶鹽業總公司：全面放開食鹽市場有可能 民企外資都可參與

食鹽專營體制或將終止 群眾擔心鹽價、質量會有變化

本報重慶1月11日電(記者 李國 實習生 楊海霞)鹽是關乎民生的食品，家家都有一個鹽罐子。記者今天從重慶市鹽業總公司得知：中國鹽業體制改革在即，食鹽專營的體制或將終止。

鹽業體制究竟怎樣改？重慶市鹽業總公司有關人士稱，鹽業體制改革在即，目前國家還沒有定論，但全面放開食鹽市場還是有可能的。如果真是這樣，屆時，不管個體、國企、民企，還是外資，都可參與食鹽經營，眼下由市鹽業公司一家專營的局面將可能打破。

鹽業改革對于老百姓，究竟是好還是不好？重慶市鹽業總公司負責人認為，由于市場放開，競爭加劇，市區內的食鹽價格很可能下降。不過，對于偏遠的山區，食鹽價格可能會大幅上升。

重慶市內一制鹽企業人士告訴記者，眼下食用鹽出廠價與市場零售價差距太大。制鹽企業以每噸四五百元的價格，將食用鹽賣給專營鹽業公司。鹽業公司往其中加碘每噸只需投入二三十元，但加過碘后的食鹽供應給零售終端，批發價即漲至約2000元/噸。零售商賣給普通消費者更漲至1.4元/斤，相當于2800元/噸，前后漲了近六倍。一旦市場放開，鹽業公司的專營優勢不再，利潤較為豐厚的食鹽肯定殺價，降價不可避免。

對此，重慶市鹽業公司有關人士卻表示，目前他們賣食鹽并非都盈利。食鹽價格的構成主要由國家規定的批零差、一級批發價、內外包裝、生產加工加碘、防偽標志、裝卸搬運中轉及配送、生產加工設備折舊、財務費、“三個月儲備”及戰略儲備、增值稅、資源稅、企業所得稅，還有市場管理成本和補貼老、少、邊、窮地區等。在交通不便的地區賣500克鹽甚至倒虧三四元。因此，體制改革后食鹽企業很可能挑肥揀瘦，在主城區這樣交通便利、人口眾多的市場，會引來眾多鹽企，競爭加劇將導致食鹽價格下降。而在邊遠地區，很可能沒有多少鹽企愿去；即使去的鹽企，為了盈利也多半只有提價。

在記者隨機采訪時，市民普遍擔心鹽價和質量會隨之變化。市民王先生稱：就目前來說，鹽可以說是市場上最便宜的商品了，一袋鹽可以吃一個月，無論在哪里都可以買到，既方便又實惠。希望食鹽還是保持目前的經營方式好，而在重慶某超市上班的李小姐表示，鹽業專營挺好的，雖然可能貴點，但是吃得放心。如果真的全部開放，有人因為賺錢摻假的話，那就因小失大了。

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