評(píng)本屆亞布力：中國(guó)改革要靠既得利益者變身嗎？

2013年02月25日 03:08
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：張庭賓

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今年的亞布力論壇特別熱鬧，已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)家階層的第一論壇，更引人注目的是，它成為新年的第一個(gè)輿論熱點(diǎn)，即中國(guó)社會(huì)輿論的最新風(fēng)向標(biāo)。

這本身是很不容易的。亞布力位置偏遠(yuǎn)，飛到哈爾濱后，還須乘坐4個(gè)小時(shí)的汽車才能達(dá)到。然而，12年來，由于這個(gè)論壇風(fēng)格草根、忌諱較少、言論大膽，逐漸吸引了越來越多的企業(yè)家和學(xué)者參與，今年更是達(dá)到了頂峰，在最知名級(jí)別的企業(yè)家中，僅柳傳志、寧高寧和王健林等很少幾人沒參加。

但今年政府官員參與的明顯減少。這和去年亞布力論壇有一個(gè)閉門分論壇話題敏感有關(guān)。另外，去年有政府官員在論壇上的講話受到了批評(píng)。今年官員回避是可以預(yù)想的。

過去三年的亞布力論壇本人都參加了，但今年沒參加。一則主辦方?jīng)]有邀請(qǐng)，或因參會(huì)者太踴躍而亞布力接待能力有限；二是也沒有去爭(zhēng)取，不太想?yún)⒓樱擞惺旅摬婚_身外，直覺上這次論壇的政治色彩會(huì)比上屆更濃。

果不其然，此次會(huì)議言論大膽，加上春節(jié)乃新聞淡季，在近一年來社會(huì)思潮明顯活躍的背景下，成為了一個(gè)重要的輿論平臺(tái)。其中最惹眼球的兩個(gè)話題是：1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系；2.中國(guó)改革是走威權(quán)主義道路還是既得利益者變身的道路。這兩個(gè)話題也是當(dāng)今中國(guó)爭(zhēng)論最激烈的話題。

對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的關(guān)系，華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)又放了一大炮：“我覺得做大做強(qiáng)國(guó)企的真正含義就是掠奪民財(cái)。國(guó)有企業(yè)實(shí)際上做大做強(qiáng)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最大的破壞。”本來任志強(qiáng)是不該說這話的，他說這話必然陷入悖論——因?yàn)樗菄?guó)企董事長(zhǎng)，一輩子干的都是國(guó)有企業(yè)，如果他說的是真話，那他就一直在掠奪民財(cái)，明知是“壞事”還干；如果他說的是假話，來取悅民營(yíng)企業(yè)家，以獲得從國(guó)企退休后的新市場(chǎng)空間，那又難逃“虛偽”嫌疑。

同樣是國(guó)企房地產(chǎn)商老總的劉曉光如此反駁：“我肯定不同意，世界各國(guó)都有國(guó)企，我也反對(duì)舊國(guó)企的體制，當(dāng)年我提出新國(guó)企，別人說你是反動(dòng)。不能說國(guó)企一概應(yīng)該消滅，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的，特別像航天，確實(shí)不能動(dòng)。”

關(guān)于國(guó)企的爭(zhēng)論由來已久，在去年2月世界銀行發(fā)布中國(guó)應(yīng)該縮減國(guó)有企業(yè)規(guī)模，當(dāng)時(shí)就引起軒然大波。這一次可謂余波未平。據(jù)筆者觀察，現(xiàn)在各思想派別對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)配置資源功能，國(guó)企退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有基本共識(shí)，分歧主要在于，是徹底消滅國(guó)企、全面消除國(guó)有資本，還是國(guó)企要控制關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，例如在航空、電信等領(lǐng)域允許國(guó)資作為混合所有制的一部分存在。本人持有后者觀點(diǎn)，因?yàn)槿绻麌?guó)有企業(yè)全面退出，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)又比較弱小，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融勢(shì)必被外資全面掌控，國(guó)民利益和國(guó)家安全將失去基本保障。

此次最重大的話題是，中國(guó)改革攻堅(jiān)的路徑該怎么走——是威權(quán)主義的道路，還是既得利益轉(zhuǎn)身的道路。現(xiàn)在各派對(duì)于中國(guó)必須真正意義地改革攻堅(jiān)沒有異議，主要的分歧改革是在總體設(shè)計(jì)下，由強(qiáng)有力的權(quán)威執(zhí)政者推動(dòng)并分步實(shí)施；還是政府權(quán)威退出，國(guó)有資本退出，改革在私有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，通過各方以實(shí)力自由博弈而推進(jìn)。

本次論壇的兩位嘉賓吳敬璉和張維迎先生，都是支持后一條道路的。吳敬璉先生認(rèn)為：威權(quán)主義已經(jīng)過時(shí)，他說：“新加坡在英國(guó)殖民時(shí)代把西方的法制框架引進(jìn)來。所以它是一個(gè)很特別的威權(quán)主義的法制國(guó)家，一方面國(guó)家政府強(qiáng)大有力，另一方面它還要走法律程序。”然而，他介紹說，李光耀在2000年達(dá)沃斯論壇上自我否定新加坡的威權(quán)主義道路。

張維迎則更進(jìn)了一步，他提出了“既得利益者變成改革者”的思路，他說：“大家普遍認(rèn)為既得利益是改革的最大阻力，這一點(diǎn)也不錯(cuò)。但是如果我們看一下歷史，許多成功的改革，甚至革命都是既得利益者推動(dòng)甚至領(lǐng)導(dǎo)的。如果既得利益者不能變成改革者，我們是沒有希望的。”

張維迎提出這一思路并不意外，他在去年12月份就提出：“十八大之后不再腐敗的官員就既往不咎，十八大之后繼續(xù)腐敗的官員新賬舊賬一起算。同時(shí)，要啟動(dòng)政府官員的財(cái)產(chǎn)公示，研究超過合理收入之外的部分，究竟是沒收，還是交稅之后就歸官員自己。”可以看成是為既得利益者叫了一次贖買的價(jià)格——如果征收20%稅收的話，這個(gè)價(jià)格與移民去美國(guó)的成本差不多。

對(duì)于“贖買”，本人并不完全排斥，就像當(dāng)年股改時(shí)非流通股股東向流通股股東對(duì)價(jià)贖買一樣。但本人堅(jiān)決反對(duì)排除權(quán)威，以實(shí)力自由搏擊式的改革。這樣的改革注定失敗：第一，當(dāng)今中國(guó)最突出的問題是貧富嚴(yán)重分化，自由博弈只能惡化它，并激化社會(huì)矛盾；第二，當(dāng)今世界各大國(guó)各種族為爭(zhēng)奪地球有限的生存空間，競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度達(dá)到了空前水平，如果中國(guó)喪失了中央集權(quán)，改革不能在頂層總體設(shè)計(jì)之下，通過威權(quán)控制有條不紊地進(jìn)行，一定會(huì)在外部競(jìng)爭(zhēng)壓力下四分五裂，甚至喪失種族生存主權(quán)。即當(dāng)中國(guó)民營(yíng)資本實(shí)力又弱且膽子很小，其結(jié)果必然是外部勢(shì)力徹底掌控中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)，中國(guó)民眾和民營(yíng)資本必定雙輸。

在這個(gè)改革攻堅(jiān)已經(jīng)形成共識(shí)的時(shí)代，亞布力論壇的探討是有意義的，但這種討論應(yīng)該容納更多的聲音，讓真理越辯越明。而不只是某種聲音蓋過了其他的聲音。否則即便它在企業(yè)家中的影響力更大，但是在主流政治和社會(huì)公眾中將會(huì)更邊緣。(作者為中華元智庫(kù)創(chuàng)辦人、本報(bào)特約主筆)

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