寶鋼董事長：中國離制造中心還有很長一段路要走

2012年03月17日 14:56
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 “中國發展高層論壇2012年會”3月17日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經濟與結構調整”。寶鋼集團董事長徐樂江在發言中表示，今天的中國是制造大國，但還不是世界制造中心，中國離制造中心還有很長一段路要走。

以下為發言實錄：

徐樂江：諸位來賓、女士們、先生們下午好，非常高興今天有這個機會跟大家一起來探討，提升制造業競爭力的問題。我來自于鋼鐵業，這是最傳統的制造業。那么，中國這改革開放30年，中國的制造業得到了飛速的發展，有人說中國今天是世界的工廠，說起中國的制造業應該讓中國人引以自豪，自豪的是中國已經成為全球最大的制造工廠，中國的廉價制品也風靡全球，無論是發達國家還是發展中國家都在享受中國制造的實惠。遺憾的也是在這個發展當中，中國制造給中國帶來了財富積累的同時，我們的發展方式，當然這個方式在這個發展中也是沒得選擇的，粗放的發展也留下了環境污染、資源消耗等約束未來發展的瓶頸和問題，從這個角度我想來自傳統制造業—鋼鐵業，我想談談對中國制造業的認識和提高競爭的認識。

1979年改革開放的時候，中國鋼鐵業當年產量是2800萬噸，去年中國鋼鐵生產了6.88億噸鋼鐵產量，占到全球將近一半48%。我談談對中國制造業的一點認識，第一，制造業是質體產品的典型形態，是社會產業的載體，我們按照市場經濟，企業把各類資源，按照市場的要求通過制造業可以轉化為供人們使用或者利用的各種產品，包括社會消費品，包括工業品來滿足社會經濟的發展、人民的需求。18世紀英國工業革命，人類社會制造業發展進入了現在文明時代，盡管現在進入信息化時代，特別是虛擬經濟高度發達，社會財富的創造逐漸也更加多樣化、更加豐富，但是財富實現途徑仍然離不開以制造業為主的實體產業。現在美國應該是高度發達的社會經濟體，奧巴馬總統提出來重返制造業，重構制造業也是發展到今天，認識到了制造業是經濟發展的主要的載體。

中國的第二產業以制造業為主體，目前第二產業的比重占中國的產業達40%多，這個比例是美國的兩倍，但是制造業的產值和美國比，那是美國制造業盡管比例小，在三大產業中產值在制造業中是全球最大。中國第二產業中的制造對外依賴度很大，這跟我們發展過程有關系，外部需求比如說歐洲債務危機產生的影響，需求萎縮以后，中國制造業受到的沖擊將是巨大的，這是一點認識。

第二，中國制造業加工業和組裝業在我們發展中起到了很大的作用，應該認識到這是制造業的低端的形式。2001年中國正式加入WTO，從那時候開始，中國的貿易出現了井噴式增長，在中國進出口貿易中，相當大的比重是加工貿易，加工貿易催生了中國大量以簡單加工和組裝為主的制造企業，或者制造產業。中國世界工廠地位就是從這個時候逐步開始奠定的，或者被世人所認識到的，中國制造業也是在這個時候作為萬征制造業被肢解，過去中國是計劃經濟，那時候是從產業鏈各種角度是比較全的，我講的被肢解是很多制造行業因此沒有形成一個完整的產業鏈體系，很多中國制造體系沒有自己的研發活動、供應鏈和營銷體系，只是利用我們的低成本干到中間一段加工制造這一塊，組裝，所以企業主要任務是接單按圖加工組裝，出口的企業是完整的企業，這兩端恰好是附加值，低端制造業必然缺乏核心的制造技術和能力，更不談不上有自己的品牌了，這樣的話對未來中國制造業的發展是不利的，所以我們現在有很多的代工廠，這是中國三年發展制造業的一個特點。

第三，中國制造業發展到今天，我個人認為已經陷入了低成本的陷阱。大家郵輪圃煲刀記宄，制造業競爭力主要來自兩個方面；一個是成本競爭，一是創新。我國制造業的要素成本近幾年來是不斷的在發生變化，原有的競爭優勢正在不斷縮小，這種優勢沒有消失，中國是鋼鐵大國，人工成本仍然和我們的近鄰日本和韓國，包括德國、美國，鋼鐵企業員工平均工資水平，今天只有發達國家和上述幾個國家的1/8到1/10，但是改革開放初期，隨著中國經濟發展，我們制造業的工資成本在逐步上升。

二，土地成本比較低廉，中國鋼鐵業在發展過程中，我們很多對鋼鐵業是占土地很大的農業，這幾年土地成本比較寬松，而且工業用地價格比房地產用地還要低，有的地方招商引資。三是環境成本很低廉，這是發展中存在的一個現象，很多企業在生產鋼鐵的同時沒有達到環境治理的要求。犧牲了環境這個代價生產產品的。所以發達國家我們在企業制造業里環保支出相對要少得多。所以中國制造業的競爭力在今天主要來自于低成本，低人工成本、低土地成本，低環境成本，實際大家可以看出來是在這么一個環境下培養我們的制造業，對中國改革開放30年來說也是繞不過去的，必須走的過程，這種低成本帶來的是以成本為唯一的競爭手段。初期看這是一種競爭力，隨著我們產品走向全球，長期看，低成本弱化了我們企業制造業的競爭力，這好像像開源和截流關系一樣，開源是出路，截流是造血功能。

第三，全球還不具備中國制造的條件，盡管產品風靡全球，但是像中國鋼鐵一樣，中國是鋼鐵大國，是制造大國，但是說中國是鋼鐵強國？我們在這個行業里干了30多年，仍然是達不到強，中國只能算制造大國，我們回頭看制造業發展的過程，19世紀60年代英國完成了工業革命，英國成為了世界第一個制造中心，隨后，全球制造中心我個人認為進行了兩次大轉移，二次大戰后美國取代英國，戰后我認為德國和日本逐漸取代了美國成為了世界制造中心。現在有人說全球制造業發生了第三次大轉移，向中國轉移，這僅僅是大家認為的趨勢，中國離制造中心我認為還有很長一段路要走，目前可能具備成為世界制造中心的條件，這些條件要通過技術創新的知識，這一條很關鍵，要有獨到的技術，不僅僅是低成本。英國工業制造實現了機械化，到德國、日本的時候趕上微電子、信息化。再回頭看看中國，我們目前是跟隨的時代，過去是消化、引進技術，到目前創新處于一個點線，全面創新在制造技術上形成了一種突破，在這種狀況下，我們很多產品是加工過程，在產品開發設計，零部件核心基礎方面大量依靠國外的技術，所以中國今天是制造的大國，當然不是成為世界制造中心。

第五，我所在的鋼鐵行業變遷的軌跡非常小。鋼鐵行業本身是一個典型的制造行業，而且是工業化和制造業的糧食，提供最基礎的原材料，全球鋼鐵產業的發展軌跡離世界制造業的軌跡高度重合，從這個方面推斷一下中國制造業處于什么樣的狀態和特征。現在鋼鐵工業19世紀初，鐵路興起，帶動冶金、煤炭、汽車制造業發展，1800年鋼鐵產業占世界鋼鐵產業一半以上。1910年制造二戰前夕，美國成為世界最大的鋼鐵制造大國，產量接近世界總量的50%，后來美國鋼鐵產量在全球份額很快下降，但是在上世紀70年代前一直保持鋼鐵大國的地位，最高產量突破1.4億多。二戰后日本鋼鐵工業得到了迅速的崛起，尤其是日本鋼鐵產量達到70年代1.2億噸峰值水平，德國也一樣，從這可以看出來，從我們這個行業可以看出來，制造中心，從鋼鐵行業來看有一個發展的軌跡，中國來說，我們鋼鐵產量從78年代800萬噸到去年的6.83萬噸，從這個規律看當一個國家鋼鐵制造達到峰值，并穩定以后這個國家的制造業才開始成熟！制造行業才有繼續創新的動力，才有可能成為世界制造中心，中國鋼鐵需求仍然有一定增長空間，尤其這幾年粗礦式發展，1.8億噸里有一半是建房子的材料，以上是我對中國制造業的發展處于什么階段的認識。

第二，關于中國制造業提高競爭力往哪個方向努力的一些認識。全球金融危機爆發以來，因為外國需求減弱的影響，以及人民幣持續升值和勞動力成本剛性上漲，以出口為導向的加工制造業面臨很大的挑戰。比如說鋼鐵代表生產資料行業在08年金融危機的時候4萬億刺激下，鋼鐵又保持了高度增長，07和08年我們這個行業就進行了調整，“十二·五”開始中國步入轉型發展，我叫做宏觀經濟對我們這個行業生產的需求高度增長的時代已經結束了，或者開始進入了供大于求的時機，并將進入低增長時代，所以我們的行業和其他制造業一樣將面臨市場挑戰，就像上午會議上有的專家說的，我們很多資源配置，不僅僅是中國的需求，很多是全球的需求。鋼鐵產品直接出口表示出的形式，鋼鐵產品作為家電、汽車、功能機械、造船、艦艇出口這一塊仍然表現出了我們很多產能配置所著眼于全球市場。這個時期到了這個行業的發展開始要轉變的時候了。所以我認為這個低速增長或者轉型發展是對中國制造業的一個好的脫胎換骨的時期。只有真正面對這個，過了這一關，中國的制造業才能夠上一個大的臺階。為此對中國制造業來說在以下幾個方面要努力提高我們的能力，第一是提高創業能力，這是提升競爭力的根本途徑，搞制造業的同志們都清楚。客戶的需求是不斷變化的，企業只有不斷的在技術上各方面進行突破，開發出新的產品，同樣你的產品有低成本和好的性能，這樣才能有好的發展。

第二，提高產業鏈整合能力和抓手，向兩端轉移，中國這幾年制造業發展更多是停留在微笑曲線中間這一段，從設計包括售后服務，這些的話，過去沒有引起足夠的重視。包括銷售產業鏈的整合問題，所以這方面也是中國制造業急需要提高努力，從加工、組裝、制造向產品研發、設計和后面的產業鏈和整合，包括售后服務等等提高我們的能力。

第三，要逐漸在這當中來培養我們自己的品牌，使這些品牌在全球上有一定的知名度，綜觀世界制造業發展，很多百年老店和他們能力建設有關系，和他們形成的品牌，品牌不僅僅是產品，也有企業的文化，以及文化形成的企業很強的競爭力的DNA，這一塊對中國制造業今后，尤其要注意這一條。現在我們打低成本的價格競爭戰是市場經濟的初級階段，對中國來說，過去是解決有和無的問題，鋼鐵業過去為什么日子好過？是粗放式的發展方式，只要把鋼鐵干出來了，質量差一點也有人要，價格還賣的不錯，今后這個時代一去不回了。

第四，企業競爭是人的競爭。粗放式發展方式對制造業里頭最具有活力的生產要素，人的要求也一樣也是粗放式的，這樣的話，中國前30年是勞動力紅利階段，一岔岔人從農村進城市，簡單培訓就能參與組裝加工這個行業，今后要進行技術創新和打造品牌，對人的品牌和人制造業素質提高，從這個角度也應該下工夫，以上是我對這當中的一些認識與大家共享，謝謝各位。