隆國強:中國服務貿易占貨物貿易比重比全球水平低10%
鳳凰財經訊 “中國發展高層論壇2012年會”3月17日在北京釣魚臺國賓館舉行,本屆論壇的主題為“中國和世界:宏觀經濟與結構調整”。國務院發展研究中心對外經濟部長隆國強發言時稱中國的服務貿易進出口額占貨物貿易的比重只有12.5%,比全球的水平低10%,這些數據都告訴我們,中國需要進一步的來增強服務貿易的國際競爭力。
以下是發言實錄:
隆國強:我報告的題目是中國服務業發展和開放,講兩個觀察,一個觀點。第一個觀察中國服務業貿易保持了快速的發展,第二個觀察是中國服務業貿易的結構在迅速的變化,一個觀點中國需要進一步擴大開放來增強服務業的國際競爭力。
這張圖可以看到,是在“十一五”中國服務業貿易的發展,無論是進口還是出口,都保持了快速的增長,出口從05年744億美元增加到10年1012億美元,進口增速是18.2%,這個速度比全球服務貿易增長速度快三分之一。也正是因為中國保持了快速增長,使得中國在全球服務貿易中的排名在2010年的時候達到了第五位。
與此同時,我們看到中國服務貿易的結構在發生著快速的發展,從出口方面大家可以看到,最主要的幾大類,一類是旅游,一類是運輸,一類是其他的商業服務業,還有咨詢等等。在出口中比例明顯上升的服務業,一個是建筑,在中國主要是通過對外的工程承包得到的國際市場。第二個就是咨詢,第三是計算機的服務業,而這兩類和近年來中國快速發展的服務外包關系非常密切。
在出口中比例明顯下降,一個是旅游業,一個是商業服務業,還有就是運輸服務。進口結構也在變化,排第一位是運輸業,其次是旅游業,再就是其他商業服務,再就是保險服務。在進口中比例明顯上升是旅游,很重要的原因是中國的消費者大規模走出國門,到境外去旅游、觀光和購物,這是過去五年我們看到的一個快速發展的現象。
在進口中比例明顯下降,一個是其他的商業服務,再就是運輸服務業。同時我們會看到不同類別的服務業,有的是有順差,有的是有逆差,在這些貿易平衡中大家可以看到,總體來看我們的服務貿易逆差從94億美元擴大到221億美元,逐年在持續的擴大。逆差擴大分別是運輸、專利使用權和金融服務,旅游服務從五年前的順差變成了逆差,也就是說來中國旅游的國際客人支出和中國走出去的旅游,旅游是一個創匯的重要來源,現在變成了服務業逆差的來源。順差是建筑和計算機服務,總體來看我們會發現中國服務業盡管發展得很快,但是由于多年來持續的逆差在擴大,這就告訴我們中國國際競爭力還是比較弱的。
中國的服務貿易進出口額占貨物貿易的比重只有12.5%,比全球的水平低10%,這些數據都告訴我們,中國需要進一步的來增強服務貿易的國際競爭力。在未來服務貿易的發展中,實際上我們面臨著很多的機遇,在國際上我們看到全球服務業的跨境投資在持續增長,有利于中國以商業存在的方式擴大服務貿易的出口。
第二個就是迅速推進區域經濟的一體化,投資協議的簽訂等等,有利于減少服務貿易體制性的障礙,另外在全球不斷深化的服務外包,也為中國發揮現在的人力資源優勢提供了條件,新興經濟體的快速工業化,基礎設施的建設需求為中國的工程承包,建筑服務帶來了出口的機遇。在國內我們中國發展的前景更加誘人,使得來華經商的商務旅游越來越多,中國作為后貿易的大國,和后貿易相關的服務業,比如說遠洋運輸、保險、金融服務等等,這些都是一個發展的基礎。
第三個就是中國政府高度重視結構調整,尤其是重視發展服務業,擴大服務業的開放,這樣也為服務業的發展提供一個良好的政策環境。再就是中國大力實施走出去戰略,有利于中國擴大服務的出口,高等教育的快速發展,人力資源的改善,有利于提高通過服務業的競爭力。
在未來服務業發展中,我想中國服務業發展的重點,一個就是大力發展和貨物貿易相關的服務出口,包括國際的物流,其中有倉儲、配送、運輸、電信、保險等等。第二是大力發展工程承包和勞務出口。第三是大力發展服務外包,特別是軟件、信息服務,以及商業流程等等。再就是大力發展文化創意產業的出口,最后要大力發展商務旅游。
為了實現這個目標,中國可能需要在多方面采取措施,前面發言人都講了很多非常深層次的問題,在服務貿易領域強調三點,第一個是進一步擴大服務市場對內對外的開放,打破壟斷,增強服務市場的競爭,從而增強服務業的國際競爭力。第二是培育具有國際競爭力的龍頭服務企業,打造全球性有競爭力的服務品牌。最后要大力加大人才的培訓,提升人力資源,同時大力引進境外的高端人才,從而滿足更加專業,更加高端的服務需求。
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