古利亞：中國需要放開很多由國企控制的經(jīng)濟領(lǐng)域

2012年03月17日 17:08
來源：鳳凰財經(jīng)

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鳳凰財經(jīng)訊 “中國發(fā)展高層論壇2012年會”3月17日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經(jīng)濟與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古利亞在發(fā)言中表示，中國需要放開很多由國有企業(yè)控制的經(jīng)濟領(lǐng)域，這會為大家創(chuàng)造巨大機遇。

以下為發(fā)言實錄：

古利亞：感謝楊偉民主任，女士們、先生們，我們在座還有一位同事，我一直想邀請他加入倫敦組織，但是他一直沒有加入，很高興參加我們中國發(fā)展高層論壇，當前我們面臨非常重要的發(fā)展的背景，OECD成員國經(jīng)濟增長非常脆弱，與此同時，中國卻保持了強勁增長的勢頭，這對于全國全世界來說都是一個好消息，所以我們要看一下中國現(xiàn)行的增長模式，中國經(jīng)濟的增長，還有中國人民生活水平的提高，都給我們留下了深刻的印象。而且中國也在努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的再平衡，中國的財政盈余由10%減到3%，這對中國和全世界都是好事，這樣再平衡過程使得我們增長更加具有可持續(xù)性，也使得我們工作重點放在了居民消費上，居民增長可持續(xù)發(fā)展以前都主要是靠投資，很多的投資都來自于政府的補貼，但是這樣產(chǎn)生的增長已經(jīng)越來越慢，目前經(jīng)濟增長減速實際是好事情，有助于中國加速自己的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。除此之外，中國也面臨一系列的挑戰(zhàn)，中國要仔細應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，我這也簡要的提一下，這是我們OECD出的一份報告，是關(guān)于中國的發(fā)展經(jīng)驗和挑戰(zhàn)的，提出了很多政策問題，也是中國面臨棘手的挑戰(zhàn)。中國也希望實現(xiàn)更加持續(xù)更加平衡的增長，我們也指出了一些政策重點需要考慮的，其中有一些改革有必要進行更加深入的探討，第一個是要提高國民經(jīng)濟的競爭性，這一點至關(guān)重要。

那么，首先是政府和市場的關(guān)系，包括要放開很多目前是由國有企業(yè)控制的經(jīng)濟領(lǐng)域。這會為大家創(chuàng)造巨大的機遇，國有企業(yè)也應(yīng)當把他們的利潤以分紅的形式返還給政府，再有政府分配和使用。

另外還有一點是人力資源，中國要成為一個高收入、包容性的社會就要求給大家更多學(xué)習(xí)的機會，提升勞動技能，OECD提出了一個工作項目，主要是對學(xué)生的能力進行一個評估，上海市排名第一遠遠領(lǐng)先于其他的評估對象，也說明中國學(xué)生的素質(zhì)和技能水平是非常高的。

我們這一系列的政策建議也是跟我們OECD戰(zhàn)略安排是一致的。我們也需要出臺有效的政策，加強教育，提升學(xué)生的能力，滿足雇主技能方面的需求。中國也要開展更多的戰(zhàn)略工作，促進技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新。中國的研發(fā)能力建設(shè)進展很快，據(jù)中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，去年中國的研發(fā)投入增長了22%，那么，實際上按這樣的比例來看，在全世界是排名前茅的。除了研發(fā)之外中國還做了很多其他的努力，包括在國有企業(yè)方面，中國也在鼓勵研發(fā)，而這樣也會產(chǎn)生溢出效應(yīng)，使得其他市場參與者也會加強研發(fā)工作。還有一點，要實現(xiàn)更加平衡更加和諧的增長，也意味著要長我們的增長更加的綠色和環(huán)保。在“十二·五”計劃里也提出了防治污染宏大的目標，這對中國經(jīng)濟長遠發(fā)展非常有意義，我們必須要實現(xiàn)清潔的發(fā)展和增長，我們不能偏廢其中任何一個方面，既要清潔又要發(fā)展。

女士們、先生們，經(jīng)濟增長不僅要是綠色的，而且要是包容性的，在我們研究里面提出了發(fā)展不均衡的問題，對于OECD國家面臨這樣的問題，中國也是如此，中國在消除不均衡方面已經(jīng)取得了一些成績，因為中國經(jīng)濟增長很快，這種不平等的問題在有些地方出現(xiàn)了弱化的趨勢，中國是世界經(jīng)濟重要的一個階段，中國有計劃開展工作來應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展方面的挑戰(zhàn)，讓我們感到非常的欣慰，感到非常歡欣鼓舞，我們歡迎這樣的工作進程，也愿意在這方面進行更多的合作，我們覺得有很多東西值得我們彼此學(xué)習(xí)，我的朋友在有一次在中國的研討會上跟我說，中國的現(xiàn)代化并不是照搬其他國家的經(jīng)驗和發(fā)展道路，但是這不是意味著我們不去學(xué)習(xí)其他國家的先進的東西和優(yōu)秀的成果。我就講這么多，接下來請我的兩位OECD同事來發(fā)言。