約瑟夫·斯蒂格利茨：全球經(jīng)濟近期不會有強勁復蘇

2012年03月18日 11:01
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰財經(jīng)訊 “中國發(fā)展高層論壇2012年會”3月17日-3月19日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經(jīng)濟與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫•斯蒂格利茨表示，全球經(jīng)濟應該不會有一個非常強勁的復蘇，這個不會近期發(fā)生。

他表示，歐洲目前采取的一些措施，只是拖延了危機，還有一些新的措施，可能這些措施會讓情況更加的糟糕。

以下為約瑟夫·斯蒂格利茨演講實錄：

很榮幸再回到這個論壇，再次參加，每年我們都面臨新的挑戰(zhàn)，有一些新的問題提出來，我們今年會議的背景是經(jīng)濟動蕩，特別是歐洲的經(jīng)濟動蕩以及雙底衰退的可能，我們在美國也看到有這樣的情況。昨天經(jīng)濟峰會上有這樣一些討論，有一個明確信號，就是全球經(jīng)濟應該不會有一個非常強勁的復蘇，這個不會近期發(fā)生。在各位經(jīng)濟學家之間，有些是樂觀情緒，有些非常悲觀，我非常欣賞學派的理論。歐洲目前采取的一些措施只是拖延了危機，還有一些新的措施，可能這些措施會讓情況更加糟糕，所以大家要問的問題是美國經(jīng)濟在危機前實際在經(jīng)濟上并沒有可持續(xù)性，在當時的美國社會就已經(jīng)有一些經(jīng)濟方面的鴻溝，社會很多方面都是存在不可持續(xù)性，當然在這個過程中有一些人也強調(diào)了一個觀點，就是中國促消費必須以一種可持續(xù)的方式來做。中國改變消費的模式以及西方國家改變消費模式必須要并行，否則是不會成功的，所以消費的增長一方面很重要另外一方面，要確保改變消費模式需要能夠使消費模式更加具有可持續(xù)性。

對于中國來說，經(jīng)濟復蘇、經(jīng)濟增長以及可持續(xù)性以及社會的公平這些都是經(jīng)濟增長的目標，我想講的是一些對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面來說比較重要的政策。剛才李克強總理也講到了7.5%的經(jīng)濟增長目標，但是還是有一些不可持續(xù)、不平衡的問題，除了增長率或者是速度之外，從縱觀來看，7.5%的增長水平還是非常高的，因為在美國、在歐洲的這些政府如果能夠拿到7.5%的經(jīng)濟增長速度，簡直是太高興了。主要是因為中國最近增長過高，所以7.5%大家覺得不是特別的高。

中國采取了比較審慎的財政政策，中國現(xiàn)在積累了一些比較好的經(jīng)濟資源可以進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這個也很重要。中國也有非常多的機會來擴大內(nèi)需，事實上中國消費占GDP的比重還是非常低的，只占到了36%，比美國和其他國家要低的多。消費的主要來源還應當看家庭的總收入占到GDP的比重，是一個正相關(guān)的關(guān)系，目前的比例還是非常低的，去年的工資成本或者是工資水平整體上升還是令人歡迎的局面，因為它確實能夠在很大程度上刺激消費。同樣重要的是，消費的一部分增長有時候還包括對于健康、醫(yī)療、教育方面的支出，還有一些就業(yè)方面的機會以及扶貧隱性的政府支出。

昨天在經(jīng)濟峰會上我強調(diào)了一點，還有其他一些福利專家提到的一點，就是社會福利方面的政策，社會保障方面的政策有一個雙重的紅利，不僅僅是社會方面的福利，一方面可以幫助人們提高福祉，同時有合理設計的話，也可以促進經(jīng)濟增長。今天李克強副總理也提到要加強民生方面的投入，因此就需要對經(jīng)濟進行多方式的結(jié)構(gòu)調(diào)整，來應對氣侯變暖或者是環(huán)境方面的問題。同時還談到了對于中小企業(yè)進一步發(fā)展的需要，包括解決他們更多的融資需求，尤其是小微企業(yè)融資方面的支持。

最后是加大對于創(chuàng)新的投入促進增長，這也是相對優(yōu)勢變化的結(jié)果。30年前，中國相對優(yōu)勢主要是低技術(shù)、低成本的生產(chǎn)能力，而現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。中國在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程當中，中國在制造方面勞動力已經(jīng)是非常巨大了，已經(jīng)是成為世界上最大的制造業(yè)大國。但是制造業(yè)吸納就業(yè)人口的人數(shù)以及生產(chǎn)力卻在近幾年出現(xiàn)了下滑或者是停滯不前的情況，之前已經(jīng)有一些演講者提到必須要增加服務產(chǎn)業(yè)的比重等等，但是服務業(yè)的比重從1981年以來已經(jīng)上升了一倍。

在接下來的幾分鐘，我想簡短的談一談一個新的政策框架，中國經(jīng)濟調(diào)整新的政策的框架的一些要點。第一，當中很多關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)調(diào)整需要政府對于研發(fā)、對于教育醫(yī)療方面的投入，所以并不是說壓縮政府的角色，而是要改變政府的角色，也就是說政府30年前做的工作和現(xiàn)在已經(jīng)完全不一樣了，但是政府仍然要扮演非常重要的角色，這一點是不變的。中國現(xiàn)在進行這樣一個結(jié)構(gòu)調(diào)整，單靠政府不能做很完美的，包括對勞動力相關(guān)政策，再培訓的政策，然后讓產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移，包括讓中小企業(yè)和民營企業(yè)進入一些新的領(lǐng)域扮演更重要的角色等等。第二，還需要一個新的監(jiān)管的框架，進行更多機制方面的改革。金融危機給我們帶來一個教訓就是對市場有效的監(jiān)管，市場本身是不夠的。第二是需要公司治理方面強有力的監(jiān)管制度和規(guī)則，因為在有些國家在公司治理方面他們的規(guī)則比其他國家要好一些。第三是需要強有力的競爭政策，尤其對于中小企業(yè)來說，在這方面有很好的進一步有效競爭的拓展空間。第二點還需要新的財政方面的安排，昨天在經(jīng)濟峰會上有人強調(diào)了對于整個金融體系的變化，它對于中國早期發(fā)展的重要性，而現(xiàn)在又要進行新一輪的金融改革必要性，舉了幾個例子，比如說讓地方政府不要過多依靠扭曲性的賣地的收入，然后要進行房產(chǎn)稅進一步征收來遏制泡沫，最后來談談中國和世界經(jīng)濟的關(guān)系，之前也談到了中國將繼續(xù)承諾開放，中國將繼續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟的增長方式的轉(zhuǎn)變，從過去依靠出口和投資更加轉(zhuǎn)向內(nèi)需。之前我們談到的出口扮演的多重作用，作為需求的來源創(chuàng)新的推動力。中國現(xiàn)在應當有一個新的增長模式，主要基于國內(nèi)需求，還有本土創(chuàng)新的增長模式。這是非常重要的，因為全球經(jīng)濟外部環(huán)境正在放緩，尤其西方社會這個舊的模式更多考慮到勞動力的節(jié)省，而不是成本或者是自然資源的節(jié)省，考慮到今天在中國資源方面的制肘是非常重要的。

昨天在經(jīng)濟峰會的午餐上談到現(xiàn)在有一個新的全球秩序正在出現(xiàn)，這樣一個新秩序的出現(xiàn)需要相關(guān)的制止和相關(guān)安排進一步做出改變，但是這個過程并不容易，但是有一點沒有引起充分注意的是我們需要資金的轉(zhuǎn)移，因為現(xiàn)在整個西方世界承諾這方面轉(zhuǎn)移支付總量還不夠，新的貨幣機制安排之下，還需要全球性的儲備貨幣。我們談到人民幣成員國際儲備貨幣的問題，它也是解決全球新秩序建立的有機組成部分。

最后總結(jié)我想談到的主要問題是什么，對中國來說要持續(xù)創(chuàng)造大量城市的就業(yè)機會，同時要進一步改善中國公民的生活質(zhì)量和福祉，但是在這個過程當中可能不能太植根于GDP，唯GDP增長論，因為GDP增長論會造成短視，會造成一些不可持續(xù)的發(fā)展模式。

在這個過程當中可能還需要更重視公平，還有收入分配不均的問題，在這個過程中要注重公共服務和公共產(chǎn)品的提供，包括教育、醫(yī)療還有其他的社會福利的產(chǎn)品和服務等等。

我相信中國這樣一個改革日程不僅僅能夠成功解決中國在全球面臨的問題，包括歐洲的放緩和美國赤字問題，同時可以幫助中國自身實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，可以讓相關(guān)的收益得到更廣泛的分享。謝謝。