張維迎提問謝旭人：中國大學(xué)像破船 政府不修船反加油

2012年03月18日 12:17
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

字號(hào):T|T

0人參與0條評(píng)論打印轉(zhuǎn)發(fā)

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張維迎

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “中國發(fā)展高層論壇2012年會(huì)”3月17日-3月19日在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。北京大學(xué)教授張維迎在會(huì)上向財(cái)政部部長謝旭人出了一道題：每到年底大學(xué)都在突擊花錢，不知道部長怎么看這個(gè)問題？

張維迎在提問中將中國大學(xué)比喻為一艘破船，稱“到處漏油，政府不去修船，不斷的加油，以為只要加足夠的油就能跑好，我也想聽聽謝部長的意見。”

謝旭人在回答中表示，要加快預(yù)算的撥付進(jìn)度，以利于教育經(jīng)費(fèi)和其他一些支出上的安排。

“上一年就做好前期工作，第二年能夠讓預(yù)算及時(shí)安排使用。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的一些績效的考評(píng)，增加投入以后，最后這些專項(xiàng)取得什么成效，通過考評(píng)來推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)能夠更好的使用。”謝旭人答道。

以下為提問實(shí)錄：

[現(xiàn)場提問]

張維迎：謝謝，我是北京大學(xué)教授，我想問謝部長一個(gè)問題，今年按溫家寶總理的意見，教育的經(jīng)費(fèi)要達(dá)到GDP的4%，我們發(fā)現(xiàn)有一些問題，一個(gè)就是像過去幾年，財(cái)政對(duì)教育的撥款都是到年底，九月、十月才撥下來，然后要求他們必須在十二月底之前花完，所以一到年底，大學(xué)都在花錢，所以有好多的浪費(fèi)，我不知道部長怎么看待這個(gè)問題？

同時(shí)也有人覺得有這樣一個(gè)問題，中國的大學(xué)像一艘破船，到處漏油，政府不去修船，不斷的加油，以為只要加足夠的油就能跑好，我也想聽聽謝部長的意見。

[謝旭人]

謝謝你的問題，這些年國家財(cái)政還是非常重視對(duì)教育的投入，每年都是以比較高的增長比例來增加對(duì)教育的投入，特別是義務(wù)教育，農(nóng)村教育，經(jīng)費(fèi)還是給予很好的保證。今年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的投入，要達(dá)到GDP的4%，所以溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中也已經(jīng)明確表示，今年國家財(cái)政的預(yù)算安排，已經(jīng)按照4%的要求來考慮了。我們根據(jù)全國算總帳，給每個(gè)省都提出了，他們在財(cái)政預(yù)算安排的時(shí)候，要督促安排好教育經(jīng)費(fèi)。今年根據(jù)各地預(yù)算大體考慮的匯總數(shù)，將會(huì)達(dá)到2.2萬億，主要是公共財(cái)政安排的。另外，還有基金預(yù)算，也有兩方面的資金，每年從地方政府國有土地出讓凈收益當(dāng)中，提取10%用于農(nóng)村教育。另外是地方政府的教育費(fèi)附加收入，是納入基金預(yù)算管理的，預(yù)算是這么來的。

我們根據(jù)這個(gè)預(yù)算安排，要求要抓好預(yù)算的執(zhí)行，特別是要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的管理，與教育部門、學(xué)校一起共同配合，使這些教育經(jīng)費(fèi)真正能夠用好，要督促重點(diǎn)，解決薄弱環(huán)節(jié)，真正使教育經(jīng)費(fèi)增加以后，它的使用效益能進(jìn)一步提高。從去年下半年開始，就按照今年編預(yù)算的要求，我們已經(jīng)一級(jí)級(jí)部署下去，要求基層，教育部門和財(cái)政部門密切配合，來做好這方面的工作。

剛才也提了一個(gè)很好的建議，要加快預(yù)算的撥付進(jìn)度，確實(shí)我們的教育經(jīng)費(fèi)，還包括其他一些經(jīng)費(fèi)，在支出安排上面，確實(shí)還存在一些問題。這主要是一些項(xiàng)目的支出，往往上半年進(jìn)度比較慢，到下半年加快，到也不是到十二月份就花出去，一些項(xiàng)目支出，前面有一些前期準(zhǔn)備工作等等這方面的安排，所以到八九月份開始，就開始使用資金了。近兩年，我們也是不斷在改善這方面的工作，大力推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行，提出了一個(gè)預(yù)算撥款要能夠做到及時(shí)、均衡、安全、有效，按照這個(gè)要求去做好這方面的工作。包括我們要求教育部門、學(xué)校，建立起項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)的儲(chǔ)備，上一年就做好前期工作，第二年能夠讓預(yù)算及時(shí)安排使用。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的一些績效的考評(píng)，增加投入以后，最后這些專項(xiàng)取得什么成效，通過考評(píng)來推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)能夠更好的使用，謝謝。