中國發(fā)展高層論壇：追求內(nèi)外均衡的增長（實(shí)錄）

2012年03月18日 15:55
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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第四單元：追求內(nèi)外均衡的增長

盧中原：大家下午好，下午有兩位演講嘉賓，一位是中國商務(wù)部部長陳德銘先生，他參加我們這個(gè)論壇也有多次了，還有一位是美國博斯金教授，下面先請陳部長為我們演講。大家歡迎。

盧中原：下面請博斯金教授來演講。

邁克爾·博斯金：謝謝陳部長，謝謝盧中原副主任，我想花幾分鐘的時(shí)間跟大家介紹一下在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中遇到的一些問題，同時(shí)也來回應(yīng)從國內(nèi)到國際的一些挑戰(zhàn)，包括民主到經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型等一系列的問題。首先講一下在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型過程中可能出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)，大背景是能源石油價(jià)格飛漲，還有銀行業(yè)的問題，另外還有主權(quán)債務(wù)危機(jī)和可能的蔓延。當(dāng)然，我們這樣一個(gè)主權(quán)債務(wù)危機(jī)現(xiàn)在暫時(shí)有一個(gè)喘息的空間，全球的經(jīng)濟(jì)還會遇到其他的風(fēng)險(xiǎn)，比如可能會陷入雙底衰退，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)至少在暫時(shí)得到了減少，中國的發(fā)展是絕不可能達(dá)到衰退的定義。另外還有這樣一種可能性，很多國家會陷入長期的經(jīng)濟(jì)停滯，這個(gè)我們稱之為新常態(tài)。

剛才講的這些問題和長期的風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)達(dá)國家有這樣一些風(fēng)險(xiǎn)，在一些財(cái)政金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，他們現(xiàn)在正在收回他們自己原來的財(cái)政刺激措施，在這個(gè)過程中有一些政策舉措，比如說美聯(lián)儲一直把利率保持在很低的水平，近零的水平，另外還在修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表。另外，還有在政治上，在經(jīng)濟(jì)上非常困難的一些退出機(jī)制。在過去央行一般會等比較長的時(shí)間，有時(shí)候太長才來提高利息，他們等的時(shí)候一般太長，主要是因?yàn)檎畏矫娴膲毫Γ貏e是發(fā)達(dá)國家尤其如此。通貨膨脹是發(fā)展中國家最近看到的一個(gè)問題，雖然不會是一個(gè)長期的問題，但是需要大力的調(diào)整才能把通脹抑制住。另外，發(fā)達(dá)國家也需要更深刻的改革。我想講一下歐洲和美國，最后再回到中國。

剛才有兩個(gè)大的問題，發(fā)生了什么，為什么發(fā)生了這個(gè)事情，有些工作需要來開展為什么復(fù)蘇到現(xiàn)在還是這么的疲軟，我們知道發(fā)達(dá)國家有這樣一些危機(jī)，金融行業(yè)的危機(jī)，一些發(fā)達(dá)國家有一些很小的復(fù)蘇，但是美國的復(fù)蘇也是速度比較慢，歐洲區(qū)的復(fù)蘇短期看不大可能出現(xiàn)。另外，我們還看到兩個(gè)大的問題，就是短期要應(yīng)對的問題，在這種深層次的衰退里，沒有看到特別好的復(fù)蘇，在金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，總是要有很多的復(fù)蘇的痛苦。我曾經(jīng)擔(dān)任其他職位的時(shí)候也見證了這樣一些危機(jī)以及之后的痛苦，包括90年代末，當(dāng)時(shí)我們經(jīng)歷的并不是非常讓人振奮的過程，雖然最后復(fù)蘇了，也為之后的經(jīng)濟(jì)增長奠定了基礎(chǔ)，但是有很多的痛苦在這個(gè)過程中。

我再來講幾個(gè)轉(zhuǎn)型，中國經(jīng)濟(jì)必須要經(jīng)歷的幾個(gè)轉(zhuǎn)型，這些轉(zhuǎn)型其中不管怎樣都會發(fā)生，有些會因?yàn)檎叩臎Q定，包括北京、中央政府以及地方政府的決策，它的速度會受到一定的影響，可能會對全球經(jīng)濟(jì)造成相關(guān)的影響。很多人都回顧了溫總理以及很多國家領(lǐng)導(dǎo)人他們在講話中提到的目標(biāo)，就是要把中國轉(zhuǎn)型為一個(gè)更加以內(nèi)需為拉動，而不是投資和出口為拉動的經(jīng)濟(jì)，另外要降低儲蓄率。另外不要再以國有企業(yè)或者是國民經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，要以更多的傾向于私營部門，以及私營部門自行的治理。另外，金融行業(yè)、保險(xiǎn)、銀行一些行業(yè)的開放，另外資本賬戶的開放也必須要朝前走。我們的發(fā)展論壇幾年之后可能都會見證這樣一些改革的進(jìn)行。另外法制國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也繼續(xù)要進(jìn)一步加強(qiáng)。人口結(jié)構(gòu)的壓力在中國也會加強(qiáng)，我也會就這一點(diǎn)來展開談一談。還有快速的老齡化有很多的影響，包括對中國的人民生活水平以及對于企業(yè)的成本。另外能源對中國也是很重要的，因?yàn)橹袊呛艽蟮哪茉聪M(fèi)國，最近有一些技術(shù)方面的革新改變了美國在能源方面的狀況，比如一些低成本、低污染技術(shù)的出現(xiàn)，在中國也是有這樣一些發(fā)展，對于中國來說，這些技術(shù)對于中國增強(qiáng)能源安全都是非常有益的。另外把中國這個(gè)社會從中低收入轉(zhuǎn)到中高收入或者是小康的社會，不同的國家這個(gè)路走起來的速度不一樣，中國也在走這條路，是一個(gè)長期的增長，長期的增長不會是10%這么快，可能會因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)或者是其他方面的一些因素，稍微降一點(diǎn)，7%、8%的水平。另外要朝著高附加值的工作來遷移，從低端向高端進(jìn)行轉(zhuǎn)型，這對就業(yè)也會造成很多影響，特別是在收入分配中金字塔底部的這些人群，因?yàn)楹芏嗳酥v到的服務(wù)業(yè)擴(kuò)張、服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也是可以從中收益的。另外還有人力資源的技能提升，要通過再就業(yè)、再教育等一些項(xiàng)目來提升整體勞動力的受教育水平。剛才講到的這些不平衡的現(xiàn)象，第一是經(jīng)常賬戶的失衡，雖然中國盈余現(xiàn)在還是凈進(jìn)出國，像一些國家像美國是凈進(jìn)口國，他們是赤字，這主要是因?yàn)槊绹慕?jīng)濟(jì)規(guī)模非常大，引進(jìn)中國、日本等盈余國的資本來支撐它的消費(fèi)的這樣一種模式導(dǎo)致的。另外還有一個(gè)非常長期的經(jīng)常賬戶盈余狀況的保持，對于全球的再平衡是不利的，所以需要改變這樣一個(gè)狀態(tài)。