王俊文：俄羅斯和中亞是我國走出去的重要市場

2011年12月12日 18:03
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 由歐美同學會企業家聯誼會主辦、中國留學人才發展基金會協辦的“第十屆中國企業實施走出去戰略論壇”在北京舉行。中國國際貿易學會會長王俊文表示，俄羅斯、中亞國家是我們走出去的重要市場，也是能源合作的重要伙伴國，特別是以俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦有重大的突破，哈薩克斯坦第一條輸油管道已經供油多年。

以下為王俊文實錄：

各位領導，各位朋友，大家下午好！非常高興參加今天的走出去論壇，題目很大、時間有限，只能提綱挈領地講講思路。我們知道走出去戰略是我們國家一直提倡的重大的方針政策。我覺得首先走出去要了解當前形勢對走出去的影響。

一、走出去的國際國內形勢

第一，簡單來說當前國際形勢不是很太平，特別是現在中東、北非包括西亞，發生了一些事件，受美國金融危機和歐洲債務危機的影響，世界經濟復蘇緩慢，世界經濟一直低迷。在這樣一個大的大背景下，也影響了整個國際市場的需求。從今年十月份剛剛結束的廣交會來看，整個反映還是有影響的，特別是短期的合同增加，不敢簽長的，一般都是三個月，對我們生產企業影響很大。

第二，從國內來看，中國經濟現在正處在一個新的歷史發展階段，新的起點，高增長、高穩健、調結構、轉方式是我們重要的任務。轉變貿易方式、對國際經濟格局的調整、謀求新發展的必然要求、由貿易大國向強國轉變的需要，伴隨著我們國家改革開放建設的發展，參與國際合作和競爭的優勢，我國有很大的提高。經濟合作，在規模結構、產業分工都有了很大的變化，出口的商品已經不單是手工工藝品，我們也做成套設備、高新技術，發生了很大變化。中國加入世貿組織十年來，我們參與國際化進程加快，大踏步地邁出國門。這兩天，胡主席的講話都列舉了事例，跨出國門、走向國際舞臺，在這樣一個背景下，今天舉辦這個論壇意義非常重大。

二、俄羅斯和中亞的市場情況

俄羅斯和中亞是中國近幾年能源走出去的重要市場，最近的一個變化應非常引起我們重視。目前我們提倡企業要走出去，走出去企業是干什么呢？我認為有三點：第一是尋求新的市場，第二是獲取高新技術，第三是獲取自然資源。

在走出去過程中，既有成功的經驗，也有失敗的教訓。走出去是一個系統工程，走出去比一般的商品銷售更困難、更復雜、更艱苦，它涉及的內容有：資金落實、技術是否可靠、管理人員是否到位、財務管理、當地法律等一系列，所以是一個很系統的工程。特別是人才，我看了一份材料說金磚國家走向國際化有一個指數，中國是40%，印度是60%，印度文化和西方融合相對較快，這告訴我們培養人才還是任重道遠的。

中國企業走出去開展能源合作，俄羅斯、中亞國家是我們走出去的重要市場，也是能源合作的重要伙伴國，特別是與俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦有重大的突破，哈薩克斯坦的第一條輸油管道已經供油多年，土庫曼斯坦已經輸入到廣州，俄羅斯的輸油管道也通了。但是合作的成果是來之不易的，特別是和俄羅斯，包括哈薩克斯坦在內，談判非常艱苦。和俄羅斯的能源合作，大家都知道當時談了將近十年，成果就在眼前，最后竹籃打水一場空。為什么呢？有很多政策原因。目前這個市場出現了一些新的變化，我覺得對中國企業熱別是能源企業，在市場上繼續開展合作，應該是有機遇也有挑戰。

今年11月18號，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦，三個總統在莫斯科簽訂了歐亞經濟一體化宣言、歐亞經濟條約、歐亞經濟委員會章程，這就標志著三國一體化從關稅同盟到建立統一經濟空間的新階段有了重大的進展。最終的目標是要建立統一的政治、經濟、軍事、海關、人文空間的歐亞經濟人文，實現勞動力、商品、服務、資金、資源的自由流動，這個信息對我們在這個市場上進行經營和開發，這是一個新的動向，要引起我們的重視。對我們在這個地區從政策到措施，包括能源合作，將會有影響。

另外，現在俄羅斯正在進行議會選舉，下一步是總統選舉，明年預計俄羅斯會加入世界貿易組織，在政策上變化是顯而易見的。一年多來俄羅斯一直在探索，按照我們的話說是在改革開放、擴大合作方面做了一些嘗試。俄羅斯的一些高管也都找過我，談了他們的一些設想。例如，要在俄羅斯的列寧格勒建立類似香港的自由化區域，學習香港的法律，要建成俄羅斯的歐洲金融中心。同時俄羅斯也在商談，要建立類似江蘇的新加坡園區，從明年開始，海參崴海空將開放。考慮到明年歐佩克會議的召開，俄羅斯非常重視亞洲，亞洲作為世界上最活躍的經濟體，俄羅斯也非常看重。俄羅斯會不會利用這些歷史機遇，包括加入世貿組織、總統選舉成功以后，利用這個機會，把海參崴作為開放遠東的一個前奏，作為一個俄羅斯走向亞洲，直接開放和開發自己的一個行動步伐。俄羅斯經濟的發展，取決于遠東和西伯利亞的開發，叫喚了多少年，研究了多少計劃，現在都是紙上談兵。目前有這么一個動向，還是值得引起我們走出去的企業，特別是能源企業，包括我們政府，應該要研究和重視。

剛才談到可持續發展，我認為俄羅斯可持續發展的因素多于我們。過去所謂的大國養活自己的國民，最近這幾年俄羅斯的糧食產量都在9500萬多，國民消耗7000多萬噸，有2000萬噸的糧食出口。在這樣一個環境下，結合我自己工作的體會，我覺得和俄羅斯及中亞國家的能源合作要把握以下幾點：

第一，能源是重要的戰略產業資源。近年來我們加大了和俄羅斯貿易的步伐，但是因為我們國家管理上的問題，對資源的開發一哄而上。很多企業跑到哈薩克等一些中亞國家和俄羅斯找礦，其實他們不是為了開采，很多就是運作、包裝一下，以便上市的時候有一個什么礦，結果就是炒作，都是一個騙局。這一點需要引起我們主管部門，特別是企業的要高度重視，不要上當受騙。作為戰略產業，我們知道剛才講的俄羅斯尤科斯公司為什么垮臺，其中一個很重要的背景，就是俄羅斯政府不希望外國的大國企業參與俄羅斯的戰略市場。這是一個很大的背景，早就跟中國講過這個公司是不可靠的，這是一個教訓。

第二，大利益要平衡。我們和俄羅斯及中亞國家談能源合作，一定要有一個大的利益，尋求利益上的平衡。我們和俄羅斯能源合作取得了一些進展，都是利益再平衡的結果。中俄建設了管道，費了很大的周折修了一個直線，還是我國提供貸款修起來的，作為回報，我們把連云港核電站的第二期給俄羅斯供貨。

第三，俄羅斯方面，包括哈薩克斯坦，一直不愿意和我們壟斷的國有企業合作，在大型項目合作方面，要考慮到這一點。

第四，多年來中國和俄羅斯的合作中，中方提了很多項目，俄羅斯總是懷疑我們的動機，認為我們一提出來的就是居心不良，所以這也是非常值得研究的。這樣的例子有很多，我曾經跟他們總結了一下，這十幾年來中國政府提出來的跟俄羅斯合作的很多項目，有哪一個是成功的？都是受到這樣那樣的因素干擾，結果都是非常不好。

第五，關于西伯利亞能源資源的開發，俄羅斯是一種矛盾心理，又非常愿意和中國合作，又怕和中國合作。面對當前這樣一個復雜的國際環境，希望政府或者是民間團體考慮建立走出去戰略執行服務體系。