周小川：利率市場化改革在加快

2012年11月12日 02:38
來源：中國證券報－中證網 作者：韓潔 華春雨 何宗渝

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十八大新聞中心11日就“中國銀行改革與科學發展”主題舉行集體采訪，中國人民銀行行長周小川、中國銀監會主席尚福林、中國工商銀行董事長姜建清、中國農業銀行董事長蔣超良、中國銀行董事長肖鋼、中國建設銀行董事長王洪章等6位十八大代表接受中外記者集體采訪，并回答提問。

周小川：利率市場化改革速度“適當最合適”

周小川首先談了對當前經濟形勢的看法。他指出，從去年第四季度起，受歐洲主權債務危機的影響，中國經濟開始出現一些困難。今年第二季度經濟增速有所下滑。中央及時采取相應的宏觀調控措施后，我們很高興地看到，自今年夏天以來，特別是9月、10月以來，中國宏觀經濟數據企穩，不少指標繼續向好的方向發展。

在回答記者關于“中國正在進行的利率市場化改革到底應該快一點還是慢一點”問題時，周小川指出，利率市場化改革是一個過程，如果說是選擇快一點好還是慢一點好，我認為還是選擇適當最合適。但總體來講，如果從改革開放的全過程來看，最近這個階段，利率市場化改革實際上是在加快。

周小川表示，他注意到最近國際有些媒體對中國的“影子銀行”議論較多，這其中可能有理解上的問題。中國也像其他許多國家一樣會有“影子銀行”，但中國的“影子銀行”和本次金融危機中發達國家所暴露出來的“影子銀行”相比，在規模和問題上要小得多。此外，中國絕大多數非銀行金融機構的金融活動多數都處在監管之下，而不是像有些國家那樣完全脫離了監管。因此，對當前的情況要作出正確的判斷。與此同時，在鼓勵金融業務多元化的同時，對風險和可能出現的問題要保持高度警惕和有效監管。

尚福林：不良貸款風險整體可控

尚福林在回答記者關于銀行不良貸款反彈問題時說，今年以來銀行不良貸款余額確實有所上升，主要原因是有部分行業經營狀況發生變化。但是銀行資產質量整體上是穩定的，風險是可控的。商業銀行的不良貸款率仍然維持在較低水平，和年初相比沒有什么變化，0.97%的不良貸款率遠低于全球1000家大銀行的平均不良貸款比例水平。

尚福林表示，下一步銀監會將全面加強資產質量的監管，引導商業銀行改善風險管理，一方面要調整信貸結構，進一步分散和降低風險，另一方面要在支持實體經濟有效需求的同時，提高信貸資產的運轉效率和質量。此外還要加強不良貸款的監測和呆壞賬處理，真實反映資產質量狀況，及時暴露和處置風險。現在銀行的盈利情況整體上是不錯的，有條件多提一點貸款損失準備金，沖銷一部分呆壞賬，防止風險積聚和后延。

在回答關于如何鼓勵和引導民間資本進入銀行業問題時，尚福林說，民間資本進入銀行業不存在法律障礙。銀監會今年5月下發了《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，對各類資本進入銀行業，在標準、門檻和條件上都是統一的，沒有歧視性規定。從現實情況看，民間資本以參與商業銀行IPO、增資擴股、農村信用社股改、村鎮銀行發起等多種形式進入銀行業的情況是良好的。到去年底，中小商業銀行總股本中民間資本占比已達50%多。農村中小金融機構總體股權結構中，企業和民資占比達到90%，這個比例并不低。下一步銀監會將繼續推動落實意見，支持鼓勵民營資本進入銀行業。

四大行董事長暢談銀行改革發展

在回答記者關于中國工商銀行國際化戰略問題時，姜建清說，工行國際化歷史已有20年。到今年末，工行的海外營業網絡將擴展到全世界40個國家地區。目前工行的海外資產約為1600億美元，上半年海外盈利8.64億美元。整個海外經營情況不錯，資產和盈利的增速比國內部分還要快一點。今后工行將繼續非常穩健地“走出去”，逐步發展成為一家跨國銀行。

在回答記者有關“三農”金融領域競爭的問題時，蔣超良表示，其他金融機構對參與農村金融服務有興趣，有利于農村金融資源配置，有利于促進農村經濟活躍和發展，有利于農村信用環境改善，是好事，農業銀行衷心歡迎。蔣超良表示，農行做好了應對挑戰的準備。

在回答記者關于入選全球系統性重要銀行的原因和將給中國銀行帶來哪些影響的問題時，肖鋼說，入選全球系統性重要銀行表明國際社會對中國金融業改革成就的高度認可，也是對中國銀行百年品牌的認可。“成為全球系統性重要銀行以后，我行的相關指標完全可以達到監管要求。”

在回答利率市場化對建行的影響問題時，王洪章說，利率市場化確實對商業銀行是一個非常大的挑戰。存貸款利率調整以后，為更好應對利率市場化，建行主要做了以下工作：一是提出了綜合化經營戰略。二是提高定價能力，這對于銀行內部管理流程和定價方法是一個很大的挑戰。三是調整信貸結構和經營方式。

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