周小川：利率市場(chǎng)化改革在加快

2012年11月12日 02:38
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)－中證網(wǎng) 作者：韓潔 華春雨 何宗渝

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十八大新聞中心11日就“中國(guó)銀行改革與科學(xué)發(fā)展”主題舉行集體采訪，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林、中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)姜建清、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)蔣超良、中國(guó)銀行董事長(zhǎng)肖鋼、中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)王洪章等6位十八大代表接受中外記者集體采訪，并回答提問。

周小川：利率市場(chǎng)化改革速度“適當(dāng)最合適”

周小川首先談了對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法。他指出，從去年第四季度起，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)一些困難。今年第二季度經(jīng)濟(jì)增速有所下滑。中央及時(shí)采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施后，我們很高興地看到，自今年夏天以來(lái)，特別是9月、10月以來(lái)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)企穩(wěn)，不少指標(biāo)繼續(xù)向好的方向發(fā)展。

在回答記者關(guān)于“中國(guó)正在進(jìn)行的利率市場(chǎng)化改革到底應(yīng)該快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)”問題時(shí)，周小川指出，利率市場(chǎng)化改革是一個(gè)過程，如果說(shuō)是選擇快一點(diǎn)好還是慢一點(diǎn)好，我認(rèn)為還是選擇適當(dāng)最合適。但總體來(lái)講，如果從改革開放的全過程來(lái)看，最近這個(gè)階段，利率市場(chǎng)化改革實(shí)際上是在加快。

周小川表示，他注意到最近國(guó)際有些媒體對(duì)中國(guó)的“影子銀行”議論較多，這其中可能有理解上的問題。中國(guó)也像其他許多國(guó)家一樣會(huì)有“影子銀行”，但中國(guó)的“影子銀行”和本次金融危機(jī)中發(fā)達(dá)國(guó)家所暴露出來(lái)的“影子銀行”相比，在規(guī)模和問題上要小得多。此外，中國(guó)絕大多數(shù)非銀行金融機(jī)構(gòu)的金融活動(dòng)多數(shù)都處在監(jiān)管之下，而不是像有些國(guó)家那樣完全脫離了監(jiān)管。因此，對(duì)當(dāng)前的情況要作出正確的判斷。與此同時(shí)，在鼓勵(lì)金融業(yè)務(wù)多元化的同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和可能出現(xiàn)的問題要保持高度警惕和有效監(jiān)管。

尚福林：不良貸款風(fēng)險(xiǎn)整體可控

尚福林在回答記者關(guān)于銀行不良貸款反彈問題時(shí)說(shuō)，今年以來(lái)銀行不良貸款余額確實(shí)有所上升，主要原因是有部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化。但是銀行資產(chǎn)質(zhì)量整體上是穩(wěn)定的，風(fēng)險(xiǎn)是可控的。商業(yè)銀行的不良貸款率仍然維持在較低水平，和年初相比沒有什么變化，0.97%的不良貸款率遠(yuǎn)低于全球1000家大銀行的平均不良貸款比例水平。

尚福林表示，下一步銀監(jiān)會(huì)將全面加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管，引導(dǎo)商業(yè)銀行改善風(fēng)險(xiǎn)管理，一方面要調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步分散和降低風(fēng)險(xiǎn)，另一方面要在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求的同時(shí)，提高信貸資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量。此外還要加強(qiáng)不良貸款的監(jiān)測(cè)和呆壞賬處理，真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量狀況，及時(shí)暴露和處置風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在銀行的盈利情況整體上是不錯(cuò)的，有條件多提一點(diǎn)貸款損失準(zhǔn)備金，沖銷一部分呆壞賬，防止風(fēng)險(xiǎn)積聚和后延。

在回答關(guān)于如何鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)問題時(shí)，尚福林說(shuō)，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)不存在法律障礙。銀監(jiān)會(huì)今年5月下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》，對(duì)各類資本進(jìn)入銀行業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)、門檻和條件上都是統(tǒng)一的，沒有歧視性規(guī)定。從現(xiàn)實(shí)情況看，民間資本以參與商業(yè)銀行IPO、增資擴(kuò)股、農(nóng)村信用社股改、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起等多種形式進(jìn)入銀行業(yè)的情況是良好的。到去年底，中小商業(yè)銀行總股本中民間資本占比已達(dá)50%多。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)總體股權(quán)結(jié)構(gòu)中，企業(yè)和民資占比達(dá)到90%，這個(gè)比例并不低。下一步銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)意見，支持鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)。

四大行董事長(zhǎng)暢談銀行改革發(fā)展

在回答記者關(guān)于中國(guó)工商銀行國(guó)際化戰(zhàn)略問題時(shí)，姜建清說(shuō)，工行國(guó)際化歷史已有20年。到今年末，工行的海外營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)將擴(kuò)展到全世界40個(gè)國(guó)家地區(qū)。目前工行的海外資產(chǎn)約為1600億美元，上半年海外盈利8.64億美元。整個(gè)海外經(jīng)營(yíng)情況不錯(cuò)，資產(chǎn)和盈利的增速比國(guó)內(nèi)部分還要快一點(diǎn)。今后工行將繼續(xù)非常穩(wěn)健地“走出去”，逐步發(fā)展成為一家跨國(guó)銀行。

在回答記者有關(guān)“三農(nóng)”金融領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的問題時(shí)，蔣超良表示，其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)參與農(nóng)村金融服務(wù)有興趣，有利于農(nóng)村金融資源配置，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍和發(fā)展，有利于農(nóng)村信用環(huán)境改善，是好事，農(nóng)業(yè)銀行衷心歡迎。蔣超良表示，農(nóng)行做好了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

在回答記者關(guān)于入選全球系統(tǒng)性重要銀行的原因和將給中國(guó)銀行帶來(lái)哪些影響的問題時(shí)，肖鋼說(shuō)，入選全球系統(tǒng)性重要銀行表明國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)金融業(yè)改革成就的高度認(rèn)可，也是對(duì)中國(guó)銀行百年品牌的認(rèn)可。“成為全球系統(tǒng)性重要銀行以后，我行的相關(guān)指標(biāo)完全可以達(dá)到監(jiān)管要求。”

在回答利率市場(chǎng)化對(duì)建行的影響問題時(shí)，王洪章說(shuō)，利率市場(chǎng)化確實(shí)對(duì)商業(yè)銀行是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。存貸款利率調(diào)整以后，為更好應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化，建行主要做了以下工作：一是提出了綜合化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。二是提高定價(jià)能力，這對(duì)于銀行內(nèi)部管理流程和定價(jià)方法是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。三是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式。

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