周小川：中美對證券業改革等方面有共識

2011年05月11日 04:23
來源：證券日報

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-本報北京訊 記者閆立良報道

央行行長周小川在華盛頓參加第三輪中美戰略與經濟對話期間表示，目前中美正在探討金融監管和改革方面的合作。他表示，中美支持在二十國集團框架下達成的共識，包括國際金融組織改革、巴塞爾協議III以及在國際證券業和保險業監管方面的改革。

周小川說，中美雙方在金融監管和改革合作方面展開了廣泛而深入的交流。美方主要介紹了一些金融改革法案方面的內容和目前在監管改革方面感興趣的問題，而中方介紹了中國在此次金融危機后采取的一些金融監管和改革方面的措施。

　“國際主要貨幣間的匯率在自由浮動的情況下近幾年來都有較大的波動，中國對這種波動比較習慣了，同時我們也注意到了美國財政部關于強勢美元對美國和對全球有利的表態。”周小川說，近來的美元匯率走低雖然在一定程度上和經濟基本面有關，但更大程度上是由于國際外匯市場上的活動造成。

　 周小川表示，中國對美國的公共債務情況的看法與國際近似，但像中國央行這樣的大型機構更多依賴自己的內部評級系統，而不只是看評級公司的評級。

“總的來講，大家有一個共識，就是支持在二十國集團框架下達成的共識，包括國際金融組織改革、巴塞爾協議III以及在國際證券業和保險業監管方面的改革。”周小川說，9日的會談主要集中于交流雙方在金融改革和金融監管問題上的看法，重申了在G20框架下形成的共識以及對《巴塞爾協議Ⅲ》的看法，還討論了監管和創新的關系問題。

周小川強調，中美這次對話更注重雙邊在金融市場準入方面的合作，關心如何促進雙邊金融機構的合作，也要求雙方的金融規則更接近，標準更高一點，使競爭更加有序。

他同時認為，中美雙方的金融機構應該有更多的業務交往合作，在對方國家開展業務。他同時認為，金融市場的彼此開放需要雙方的市場規則更為接近、標準更高，這樣才能減少風險。兩國的監管層之間要加強交流，以保證雙邊合作競爭活動更加有序。

　 目前，中國已出臺政策以滿足《巴塞爾協議Ⅲ》的要求。銀監會本月初表示，將從2012年1月1日開始執行《中國銀行業實施新監管標準指導意見》列出的指標。根據新標準，商業銀行核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率的最低要求分別為5%、6%和8%；新標準實施后，正常條件下系統重要性銀行和非系統重要性銀行的資本充足率分別不得低于11.5%和10.5%。按照這一規定，系統重要性銀行和非系統重要性銀行應分別于2013年底和2016年底前達到新的資本監管標準，這比《協議Ⅲ》規定的達標時間提前兩年。