⊙記者 周鵬峰
眼看把所謂的貿易失衡歸咎于人民幣匯率或者貿易順差的觀點越來越站不住腳,美方揪出了另一個“替罪羊”——廉價信貸。
第三輪中美戰略與經濟對話正在進行中,中國銀行業的信貸發放成了美方關注的熱點問題之一。對此,有專家分析稱,美方的最終意圖可能是推動中國進一步開放金融市場。
“對話期間,美方將向中方提出信貸發放、利率市場化以及銀行部門改革等議題。”美國財政部官員提前放風。
英國《金融時報》日前刊登的一篇專欄文章進一步預計,隨著人民幣升值和貿易順差走低,“兩大傳統閃光點已經褪色”。下一步,美方將向中國提出“銀行業向大型國有企業提供廉價信貸,從而加劇貿易緊張”的“新觀點”。
“美方提出這一觀點很有深意。”興業銀行資深經濟學家魯政委認為,這是美方擬進一步推動中國金融市場開放的一個戰略性步驟。
他進一步解釋稱:目前人民幣匯率問題基本找到了出路,因此利率被推上了前臺,美方認為現在中國的國有企業獲得了利率補貼,而中國主要商業銀行又為國有化。魯政委推測,要改變這一局面,推動銀行的非國有化是主要路徑,一旦非國有化,外資入股中國銀行業也就容易突破20%的上限。
不過從另一方面而言,魯政委認為“我們或能從中獲益”。
他分析稱,國有企業具有相對強勢的壟斷地位,也帶來類似“國進民退”的爭議,且中國企業的海外擴張也多以國有企業為主,他們的收購行為卻多被打上“陰謀論”的標簽,因此收購失敗的案例很多,如果轉而進一步推動民營企業的發展,也許中國企業的海外并購之路將更順暢。
事實上,也很難否認銀行業普遍存在“壘大戶”的風險偏好,只不過對上述表述,中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為“不太合適”。
在郭田勇看來,商業銀行“壘大戶”的偏好更多是市場行為,而非官方授意。近幾年來,中國銀行業客戶結構的調整也頗有成效,除了有監管的導向之外,銀行自身也越來越注重比如中小企業貸款的拓展力度,且是本能的自發性的重視,因為更符合商業利益。
建行董事長郭樹清近日也對媒體表示,目前一般中小企業貸款盈利較大型企業貸款高出30%左右,所以建行也有很大興趣繼續做好中小企業服務。
銀監會公布的數據也顯示了這一局面的改進,銀監會2010年年報顯示,截至2010年12月末,銀行業金融機構小企業貸款余額達到7.27萬億,占全部企業貸款余額的24.01%,全年小企業貸款新增18394億元,較2009年同期多增4771億元,增速比各項貸款平均增速高10.37%個百分點。
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