2012：穩(wěn)住

2011年12月09日 22:41
來源：經(jīng)濟觀察報 作者：孫健芳 張向東 席斯

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有關(guān)中國經(jīng)濟的2012，那些描摹開始清晰。

上周五，多家證券公司的首席經(jīng)濟學(xué)家在臨近下班時看到“穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策”這個說法時都有些得意，因為他們都說對了。

這個說法來自當天中共中央政治局召開的會議，會議分析研究了明年經(jīng)濟工作。按照慣例，研究明年經(jīng)濟工作的政治局會議被看做是中央經(jīng)濟工作會議之前的“定調(diào)”。中央經(jīng)濟工作會議將于本周召開。

12月9日的會議稱，基于中國經(jīng)濟目前通脹率平穩(wěn)下降，經(jīng)濟增長穩(wěn)定的總體態(tài)勢，明年將針對經(jīng)濟發(fā)展中的變化，對政策進行適度微調(diào)，以便更好地把握政策節(jié)奏和調(diào)控重點。但對于房價回到合理水平的樓市調(diào)控目標，明年中央依然會堅定不移地堅持。

總體來看，2012年中國經(jīng)濟基調(diào)將以“穩(wěn)”為主。

綜合多方信息判斷，未來一年經(jīng)濟增長率仍被定為8%，CPI(居民消費價格指數(shù))增幅仍舊被定在4%左右。當然，經(jīng)濟基調(diào)求穩(wěn)，并不意味著政策目標和措施維持不變。

例如CPI，CPI在今年年尾的良性下行讓人看到了明年防通脹壓力的減輕。不過，國家發(fā)改委的有關(guān)人士也給出了一些不確定因素，通脹還是需要防范的怪獸。本報獨家獲悉，明年國家發(fā)改委將在全國推行物價上漲與社會保障的聯(lián)動機制，可以看出，發(fā)改委正試圖用政策讓通脹這頭怪獸在明年“不生是非”。

再例如貨幣政策，近期銀行存款準備金利率下調(diào)已經(jīng)顯露出貨幣政策在一年多緊縮之后出現(xiàn)松動的跡象。匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌預(yù)測明年貨幣供應(yīng)量政策目標也可能為16%，這高于目前13%左右的貨幣實際增速。

當然，還有更多的政策在醞釀中，他們的目標都是為了一個穩(wěn)健的中國經(jīng)濟。

“穩(wěn)”字當頭

事實上，“穩(wěn)”是在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢權(quán)衡下的一種選擇。

國際上，由于歐債危機以及國際貿(mào)易摩擦增多，中國外貿(mào)形勢不容樂觀，今年10月，中國出口增速從9月同比增長17.1%下滑至15.9%，月初公布的11月新出口訂單出口增速指數(shù)回落也暗示未來一段時間國際需求減弱趨勢會延續(xù)。

一些外貿(mào)行業(yè)人士告訴本報，下半年明顯地感覺到了來自歐美國家訂單的減少，以及出口量增幅明顯下滑，明年情況預(yù)計更差。上周中國社科院發(fā)布2012年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布會上，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長裴長洪表示，明年的進出口情況可能更艱難。

國內(nèi)經(jīng)濟方面，月初發(fā)布兩個PMI指數(shù)也暗示中國經(jīng)濟下滑的概率不斷加大，11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.0%，是2009年3月份以來首次回落到50%以下，匯豐PMI指數(shù)當月僅有47.7%，較10月大幅下降3.4個百分點，創(chuàng)32個月新低。

專家預(yù)測今年第四季度中國經(jīng)濟增長率將降到9%以下，而在前三季度此數(shù)據(jù)都在9%以上，上周中國社科院發(fā)布2012年《經(jīng)濟藍皮書》預(yù)測2011年經(jīng)濟增長9.2%左右，2012年經(jīng)濟增速回落到8.9%左右。

在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢都不明朗需要觀察的背景之下，中央經(jīng)濟工作會議確定經(jīng)濟基調(diào)并非一成不變。

所以，2011年底為明年制定的經(jīng)濟基調(diào)也會根據(jù)經(jīng)濟形勢調(diào)整，之前中國人民銀行下調(diào)存款準備金率反映這種政策微調(diào)行動在時刻進行。上周社會科學(xué)院發(fā)布經(jīng)濟藍皮書，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任陳佳貴認為，2012年中國宏觀調(diào)控政策既要堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，又要根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，對宏觀經(jīng)濟政策進行及時微調(diào)。

實際上，我們看見貨幣政策就在根據(jù)經(jīng)濟形勢不斷微調(diào)。今年10月底國務(wù)院總理溫家寶提出適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)的口號之后，11月30日央行下調(diào)準備金率50個基點，公開市場操作方面的寬松更是靈活。