招標中介坐收千萬元手續費

為進行藥品招標采購，各地都成立了“藥品招標采購辦公室”之類的中介機構。企業要參加藥品招標，需向這些中介支付各種費用。據某企業負責人介紹，通常每個品規要交30元報名費，如果中標，每個品規又要交300元中標費，此外還有標書費、保證金等。

根據中國醫藥商業協會的統計顯示，僅北京醫藥企業一年付給中介的招標費用就達到4800萬元。今年某地舉辦一次藥品掛網采購，中介機構收取的費用就達1200萬元；另一個地方舉辦藥品采購，800家投標企業每家都要支付3萬元入網費，僅此一項，中介就坐收2400萬元。中國化學制藥工業協會秘書長周燕表示，“招標工作繁復，提高了企業的成本。”

單次門診費用三年上漲19%

藥品實行招標采購結果如何？中國醫藥商業協會拿出的統計數字顯示，2002年我國門診病人單次看病費用是55.2元，2003年增加到59.2元，到了2004年和2005年，這一數字分別為61.8元和66元，三年上漲了19%。如果按衛生部公布的全國每年23億人次入院看病計算，2005年全國門診病人看病比2002年多掏了248.4億元。“藥品招標浪費資源，助長腐敗，傷害群眾利益。”中國醫藥企業管理協會副會長于明德直言，“現行招標政策該廢則廢！”

就如何緩解目前存在的看病貴問題，與會專家也進行了探討。周燕建議從市場經濟的角度重新定位藥品招標采購:“目前的藥品招標存在主體錯位問題。在市場經濟條件下，誰為藥品買單，誰就應該成為藥品招標的主體。病患者權益的代表不是醫院，而應該是醫保機構和政府采購部門。”于明德則表示，“以藥養醫”是諸弊之源，解決這一問題的思路要么是剝離醫院的門診藥房，實現醫、藥分開；要么不剝離門診藥房，對藥品一律實行“零差率”。

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