鄭永年：中國要靠更多的多邊機制反對貿易保護主義

鳳凰網財經訊 中國發展高層論壇2010年會于3月20-22日在北京舉行，會議主題為“中國與世界經濟：增長·調整·合作”。鳳凰網財經進行全程報道。下面是新加坡國立大學東亞研究所長鄭永年發言。

鄭永年：上午大家都在談國內的發展，我想談一點中國的國際關系，尤其是反對貿易保護主義。因為這是中國相當長一段時間甚至后面艱巨的任務。我們不能知道反對貿易保護主義都是最發達國家鼓勵自由貿易、反對貿易保護主義。現在對中國非常有利，現在這個發展階段中國是世界上最強大的一股力量，這在世界歷史上是比較燒堿的。為什么中國有那么大動力反對貿易保護主義，因為中國是出口導向型經濟。但是去年大家知道中國貿易保護主義非常多，40%是反傾銷，有45%是針對中國。如果西方經濟恢復比較緩慢的話，中國面臨的任務會越來越艱巨。反對貿易保護主義，中國喜歡也好，不喜歡也好但會超過中國的控制，其他國家要做了你也沒有辦法，并且貿易保護主義并未是政治原因，尤其在美國。

在這里我想到，跟西方尤其美國怎么打教導？我提出一個看中國要主動找美國，我們知道克林頓政府提出接觸中國政策，美國政府非常有效。美國使中國加入WTO，加入貿易組織。但中國一直是被接觸很被動，因為美國接觸中國的政策業服務中國的利益，因為中國要跟世界接軌，成為世界經濟體的一部分。現在中美之間的矛盾暴露出來了，為什么暴露出來了？我想不僅僅是人民幣匯率的問題，更多是中國的崛起，中國的成長，中國已經發展到這一步。中國也開始要求美國向中國的核心利益做出調整。因為之前都是中國主動調整自己的政策接軌世界，現在中國要求美國來調整他們的歷史符合中國的利益，但是顯然美國奧巴馬說了，我們是老大，意思是老二還是向我調整的，國內有比較強硬的聲音。但是從理性的說，綜合國力已經成長到可以直接接觸美國的政策，但中國需要有平臺。我自己就在想，可能中國會需要有東盟政府的平臺，為什么這么說？因為今年中國跟東盟自由貿易區啟動，但是馬上運營，泰國、馬來西亞有一些人就擔心，美國也很擔心。美國去年宣布要回到亞洲來，昔日的亞洲有“10+1”之外還有一個“10+3”機制，很快美國跟東盟的談判會很快產生第四個“10+1”，現在在“10+基礎上來會有一個“10+4”，這應該有一個互動平臺，中國跟雙邊戰略對話想是雙邊關系。實際上美國一直是亞泰經濟一部分，以前是這樣，以后也是這樣，美國也不走，也趕不走，那只能消化。我想中國要靠多更多的多邊機制，像美國的貿易保護主義就很難實行，只能用制度的辦法。

美國當年有到中國加入世界持續一樣，中國應該主動來接觸美國，而不是說光是用激進的方式匯映美國的做法，這才是未來得出路，我想也是東亞、東南亞各個國家的利益。

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