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減排關乎國家利益 未來有國際合作趨勢

2009年12月20日 04:43廣州日報 】 【打印共有評論0

減排關乎國家利益 未來有國際合作趨勢

18日,環(huán)保組織成員在哥本哈根戴上各國領導人的面具,拉起寫著“恥辱”的橫幅抗議。

專家視角

本報訊 (記者蔣林) 北京大學法學院教授強世功在接受本報采訪時說,如今由于各國更清楚“減排目標”對本國經(jīng)濟發(fā)展的作用,故一時難與他國妥協(xié),導致協(xié)議達成難度很大。但今后來看,主要大國一定程度上都會加大減排力度,未來新能源合作強化的趨勢明顯。

廣州日報:會議前“氣候門”事件對協(xié)議的達成是否有影響?

強世功:氣候峰會要達成的協(xié)議,是各國利益博弈和相互妥協(xié)的結(jié)果。不管氣候是否變暖,各國都要在峰會上爭取切實利益。因此,氣候變暖與否并不影響峰會結(jié)果。

各國不再“糊里糊涂”

廣州日報:與之前幾次氣候大會比較,本次峰會呈現(xiàn)哪些新特點?為什么各國難以達成協(xié)議?

強世功:以前氣候協(xié)議達成相對容易,而如今困難重重,這是本次峰會的一個顯著特點。這是因為,在以前,各國還不很清楚“減排”對本國經(jīng)濟發(fā)展的影響,故在“稀里糊涂”的情況下簽署了《京都議定書》。如今,各國越來越明白“減排目標”的作用和意義,也就是說每個國家都清楚地意識到,這涉及到切實的利益,最核心的就是資金與技術。因此,這就是峰會難達成協(xié)議的原因之一。

另一個原因是,此前協(xié)議規(guī)定了發(fā)達國家的減排責任,但沒有規(guī)定發(fā)展中國家的減排義務。而如今,發(fā)達國家要求發(fā)展中國家也明確減排目標,由此就造成了兩大陣營的分歧難以調(diào)和。

中國表態(tài)受贊揚

廣州日報:總的來說,您對峰會有什么評價?如何評價中國在本次會議中的表現(xiàn)?

強世功:這次峰會,中美的角色和表現(xiàn)很關鍵。因此,西方傾向于“二級時代”到來。但我更贊同中國代表團的提法,將中國和整個發(fā)展中國家劃為一體,形成發(fā)展中國家和發(fā)達國家兩大陣營的格局。

在此,我想特別強調(diào)的是,中國在大會上與美國針鋒相對,要求美國提供資金,并非為中國爭取,而是為發(fā)展中國家,特別是拉美國家和非洲國家爭取援助,這一點上充分體現(xiàn)了中國作為一個國際大國的責任感與道義感。因此,我高度贊賞中國代表團的立場和表現(xiàn)。

廣州日報:將來各國將如何在氣候變化問題上協(xié)商?接下來,美國和歐盟將有什么動作和作為?

強世功:我覺得國際范圍內(nèi)的新能源合作趨勢將加強。前一段時間奧巴馬訪華,已經(jīng)與中國就新能源合作方面達成一定默契,因此中美今后一定會有合作項目。

在未來一段時間,美歐都會采取一定措施促進減排。

專家檔案:

強世功,北京大學法學院教授,主要研究領域為法理學、法律社會學和憲法學。

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作者: 蔣林   編輯: lizy
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