北大教授：印度國力定將超中國人口持續增長是主因

2009年09月21日 15:21瞭望東方周刊【大中小】【打印】共有評論0條

北京大學中國經濟研究中心副主任姚洋（資料圖）

在本世紀下半段，印度肯定要超過中國。很多人認為印度趕超中國是因為它的制度，我不認為如此

姚洋

在過去一年里，金融危機發生之后，我們聽到很多關于中國和世界脫鉤的問題，我想告訴大家的是，中國是國際分工的一部分，中國從國際分工里實際上是得到好處的，分工不僅僅是對美國有利，對中國也有利。當然這其中會產生很多問題，也就是所謂全球失衡的問題，那我們怎么來應對這個問題呢？中國經濟增長模式的負面作用到底是什么，如何去矯正呢？

聽到最多的矯正方法是，增加國內消費，減少出口，減少對出口的依賴。我覺得這樣一個政策建議，首先是沒有理解我們為什么會有出口導向的發展模式；其次是沒有抓住問題的根本，所以才不可能見效。這里我談一下自己的看法，我們如何來降低經濟增長模式的負面作用。

中國經濟模式的兩大特點

中國經濟增長模式有兩個特點，第一個是出口導向。出口導向的經濟增長模式是上個世紀80年代中期確立的，有兩個理論支持出口導向的增長模式，一個是所謂的“梯度理論”，也就是說把全國分成梯度：沿海地區、中東部地區、西部地區，我們應該先發展沿海地區，然后根據梯度慢慢發展中東部地區，再發展西部地區，這是為出口導向政策奠定了一個基礎；第二個理論支持是所謂的“大進大出”理論，其實就是搞出口加工業，進口原材料，在中國組裝生產，然后再出口。這兩個理論奠定了我們出口導向政策。

另外一個很重要的原因是，我們周邊的國家和地區通過采納出口導向型增長模式經濟都增長非常快，比如說亞洲四小龍：韓國、中國臺灣、中國香港、新加坡，還有稍后崛起的所謂新興化國家，他們的增長對我們有很大的啟示。

再有一個原因，是20世紀80年代中國和美國的結盟，這點非常重要。鄧小平主政之后第一個正式訪問的國家就是美國，訪美時記者問他，你當了副總理第一個訪問的國家為什么選擇美國？鄧小平說了意味深長的兩句話，他說，你們看戰后凡是跟著美國走的都富裕起來了，戰后凡是跟美國作對的都還很窮。

這些都奠定了我們在80年代的基調。美國也是投桃報李，幫中國進入反蘇聯盟，然后給中國一個很重要的待遇——最惠國待遇。最惠國待遇意味著什么呢？我們對美出口可以享受美國給任何一個其他國家的優惠條件，比如說它對法國的關稅率只有5%，那么中國的關稅率也必須是5%，這對中國出口的快速增長起了關鍵性作用。

實際上如果我們說16、17世紀西方世界的崛起是搭上了亞洲，特別是中國和印度經濟增長的快車的話，那么現在則是中國搭上了美國所構造的資本主義世界體系的快車，全球范圍內認識到這點非常重要，就是說中國是現存世界體制的受益者。當然我們也應該看到2001年入世之后中國的出口加速。90年代或更早的時候，貿易的增長速度每年只有百分之十幾，2001年之后增長速度突然加倍，完全融入世界體系，給中國帶來的好處是無與倫比的。

第二個特點是高投資低消費。我們的投資率一直是在30%~40%，儲蓄率當然更高了，過去這幾年總儲蓄率高達52%，也即是說我們創造的GDP的一半以上都給存起來了。但是投資率只有42%，這意味著還有將近10%的儲蓄沒有用起來，沒用起來的部分就變成了國家的外匯儲備，給外國人花了。這就是我要說的，我們有浪費性的儲蓄。當然，如果投資率很高，反過來消費占的比重就低。在過去的30年間，我們的消費從占整個GDP的70%下降到現在的48%。這其中居民的消費量只有32%左右，其他16%實際上是政府消費貢獻的，也就是說相對而言老百姓還是很窮的。這就是我們國家經濟增長模式的兩大特點。

為什么會選擇這樣的經濟模式

我們為什么會產生這樣的增長模式呢？我想告訴大家的是，我們的增長模式是跟人口結構、勞動力結構息息相關的，也就是說這樣一個增長模式是有經濟學道理的。

那我國的人口特點是什么呢？第一是巨大的農村人口。第二是城市化水平很低。低是和世界平均水平來比較的。舉個例子，菲律賓的人均收入是2200美元，我們的人均收入是3400美元，但菲律賓的城市化率是55%，而我國的城市化率只有45%；第三是較低的人口撫養比。什么是人口撫養比？就是不勞動的人口除以勞動人口，不勞動人口是指16歲以下和60歲以上的。中國的人口撫養比是0.4，也就說一個勞動力只負擔0.4個非勞動力，是全世界最低的國家之一。美國、印度都是0.6。

以上的三個條件加起來就會造成三個后果。第一勞動力供給非常充裕；第二勞動力工資上漲比較慢；第三勞動者的收入占GDP的比重不可能上漲，甚至可能下降，這就意味著國內市場比較小。這三個結果要求我們必須依靠出口。工廠需要一定的規模經濟，中國造的鞋占全球70%~80%，也就是說中國造的鞋供全世界消費是沒有問題的。因為這有個規模經濟在其中。中國由于狹小的市場我們必須出口，所以在這個意義上說，中國選擇出口導向型經濟模式是不得已而為之的。不得已在經濟學上來說就是合理的，而且是最佳的選擇。

剛才所講到的是國民收入支出的部分，下面要講的是收入部分。從收入部分看，勞動者收入在進入21世紀之后就一直在下降，下降12%。而資本的收入在上升，利潤率在上升。另外政府的稅收所占的比重在上升。這是我們國家很重要的特點。這意味著什么？意味著老百姓相對變窮了。老百姓收入的絕對數字是在增加，人均收入每年是以6%、7%的速度在增長，但是增長速度卻低于GDP的增長速度，GDP的增長速度每年達到9%以上。

勞動收入比重下降的后果是什么？就是消費少了。我們知道資本收入有很大一部分又重新投回生產中，或者被企業家分紅，但企業家都是較富裕的一群人，我們知道越富有的人，他的平均消費占的比重就越低。比如說世界上最富有的人是比爾·蓋茨，他的年收入應該有四五億美元，而他每年的消費有多少呢？滿打滿算有5000萬，可以看出消費占他收入是很小的一部分。但一個窮人他的消費占他收入的多少呢？90%，甚至更高，有些人是負債生活。所以說窮人更多的收入會被消費掉，富人有更多的收入儲蓄起來。

工薪階層收入占的比重相對在下降，結果造成消費占GDP的比重在下降。我們國家的國內市場相對來說是比較小的，儲蓄率就會上升。要知道中國多數的儲蓄不是老百姓增加的，特別是這幾年，存量是老百姓占的最多，增量部分主要是企業和政府帶來的，而不是老百姓帶來的。還要糾正大家的一個看法，中國的老百姓特別愿意存錢，事實上不是這樣的。我國老百姓的儲蓄率與印度差別不大，居民儲蓄約占GDP的20%。主要是政府和企業儲蓄高。這些年政府和企業的收入增長非常快。2007年，北京市稅收的增長是45%，一年增長了將近一半，到12月份稅收就不收了，收了的話增長可能更多。這種狀況對我國經濟結構的兩個特點影響非常大。

印度和中國采用了不同的發展模式，我們聽到的說法是，印度是世界的辦公室，中國是世界的工廠。印度人聽了特別高興，因為他們比中國高級，中國是給世界打工的，我們是給世界服務的。這都是胡說。印度所謂的高科技產業占GDP的比重不足5%，雇用的人數不超過5%，倒是服務業占GDP的55%左右。印度40%的人不識字，而中國識字率達到92%。實際上印度沒有搞制造業不是因為他不想搞，而是想搞而搞不了。因為印度沒有我們國家這么好的勞動大軍。我想告訴大家的是，印度和中國只不過是處在不同的發展階段而已，從收入、人口結構都處在不同的發展階段，雖然在同一條發展的曲線上，但卻在不同的階段上。印度最終還是會跟隨中國走，特別是它想經濟高速發展的話，最后必定會走上中國這條路。這是我的一個判斷。

1979年中國開始實施計劃生育政策，人口急剎車，使得我們人口紅利的窗口變得非常窄小，這項政策到現在已經有30年了，通常估計還有15年左右的時間，也就是到2035年我國的人口是要下降的。如果真的發生的話，對中華民族的影響是空前絕后的。日本人口在下降，現在的人口是1.2億，如果不做改變的話，到2050年日本人口只有8000萬。我們總說日本的挑戰，我覺得日本對中國絕對構不成挑戰，它是個衰落的國家。為什么美國還能保持世界霸主地位？很重要的一點就是它是發達國家里唯一一個人口正增長的國家。看人口的增長，主要指標是婦女的總和生育率，也就是一個婦女一生生幾個孩子。

現在中國一個婦女一生只生1.8個孩子，而很多人口學家說只有1.6個，這是非常危險的。美國婦女的總和生育率是2.2，對于一個國家、一個民族保持活力保持人口增長非常重要。看英國，國力增長的時候都是人口在增長的時候，而衰落的階段也都是人口下降的階段。英國是個老牌資本主義國家，經歷了資本主義發展的所有階段，英國所謂人口紅利階段，即人口轉型的第二階段，較高的出生率和較低的死亡率持續了150年。估計印度也會持續100年，在這個意義上印度會超過中國，就因為它的人口。

在本世紀下半段，印度肯定要超過中國。很多人認為印度趕超中國是因為他的制度，我不認為如此，因為制度在長時間段里是中性的，中性的意思是大家都會學，中國在過去30年里學了多少制度，只要肯變就能學，但人口是學不來的。中國經濟研究中心一直在鼓吹中國要改變現在的計劃生育政策，要從現在開始，不能等再過10年人口快下降的時候再改，那來不及了，到那個時候大家都不生了。現在如果夫妻雙方都是獨生子女的話可以生兩個孩子，但是問問周圍有幾個人想生兩個的。哈爾濱做過一個調查，調查夫妻雙方都是獨生子女的有多少人愿意生兩個孩子，結果是幾乎沒有。因此現在放開計劃生育政策，對我們整個國家是一個非常重大的決策。