蘇文洋：發(fā)改委官員，你的矯情我永遠(yuǎn)不懂

蘇文洋

天然氣供應(yīng)緊張的問題，昨天終于看到國家發(fā)改委官員的回應(yīng)。遺憾的是，這個回應(yīng)非但沒有觸及到實質(zhì)問題，而且過于矯情。

這位官員辯解說，天然氣供應(yīng)緊張的根本問題在于天然氣需求旺盛導(dǎo)致供需失衡。“我們過去天然氣沒有，現(xiàn)在天然氣有了，過去大家習(xí)慣燒蜂窩煤，現(xiàn)在不燒了。我只能供170億，結(jié)果冒出兩百億(需求)來了，這肯定是問題。如果供大于求，你想漲價都漲不上去，需大于供，價格肯定要往上走，市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，就是個供需關(guān)系。”他透露，今年冬天的缺口有十幾億立方米。

不知道這位官員每天看不看《人民日報》，上周五(11月20日)的《人民日報》國際版有一篇經(jīng)濟(jì)透視的文章，作者董秀成，文章題為《全球天然氣過剩？》。文章中說：“國際金融危機(jī)爆發(fā)后，與石油產(chǎn)業(yè)一樣，世界天然氣產(chǎn)業(yè)也受到?jīng)_擊，面臨市場消費需求急劇減少和價格下降的局面，天然氣市場由保持高價的供需緊平衡狀態(tài)，逐漸轉(zhuǎn)向價格直線下降的供需松平衡狀態(tài)。2008年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國的天然氣需求量僅增加1%，全球天然氣消費增長2.5%，低于過去10年平均增長速度，而天然氣產(chǎn)量卻增加了3.8%，高于過去10年平均增長速度。進(jìn)入2009年以后，全球天然氣消費需求量更是急劇下降。”

全球天然氣供需失衡，人家是需求急劇減少，價格直線下降，我們卻是反其道而行之。我們是如何在全球天然氣過剩的條件下，產(chǎn)生出國內(nèi)天然氣短缺，供不應(yīng)求，供需反向失衡的呢？供需失衡只是氣荒的表面現(xiàn)象，我們需要的是透過現(xiàn)象看本質(zhì)。

本質(zhì)是什么？這位官員分析，“缺氣也有價格原因。在相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會各界更愿意使用天然氣”。天然氣比汽油便宜，并非是中國特色，這是全世界都一樣的，或者說是“與國際接軌”。“在過去20年里，由于天然氣具有資源豐富、利用廣泛、使用方便和排放清潔等特點，在全球能源急劇增長、全球應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)呼聲日益高漲和石油產(chǎn)量增長緩慢的背景下，世界天然氣產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。人們普遍認(rèn)為，天然氣有望逐步取代石油，成為21世紀(jì)最重要的能源。”(董秀成文)看見了嗎，天然氣比石油便宜的原因是“資源豐富”，理所當(dāng)然，人們在相當(dāng)熱值情況下，更愿意使用天然氣。順便說一句，目前北京居民用天然氣價格每立方米2.05元，上海為2.5元，深圳則達(dá)到3.5元。而美國的天然氣價格每立方米僅為0.2美元(不到1.4元人民幣)，且今年11月還下跌了12%。

對于壟斷造成缺氣的說法，這位官員表示不能輕易茍同。他說：“現(xiàn)在(供氣企業(yè))不僅有中石油，也有中石化，還有中海油，所以完全壟斷還不算。”在全球過剩、降價時，我們短缺、漲價，如果不是市場壟斷，還有什么辦法能做到？本周二，我在《天然氣緊張是故事還是事故？》一文中說過：“凡是市場短缺，沒有別的原因，一定是市場壟斷造成的。”改革開放以來，凡是打破壟斷的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，不但沒有市場短缺，而且出現(xiàn)過剩。全球天然氣過剩，只有我們短缺，難道不是最好的證明嗎？連這個基本的常識都不具備，還談什么發(fā)展、改革？還講什么市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律？

還有一個不明之處，求教于發(fā)改委官員：你是什么時候知道今年冬天的天然氣缺口有十幾億立方米的？大概不會鬧氣荒時才知道吧。如果鬧氣荒時才知道，顯然是瀆職。如果事先知道，卻不出個“安民告示”，不告知老百姓買點蜂窩煤，不告知企業(yè)提早準(zhǔn)備，顯然是失職。究竟是瀆職還是失職，自有公論。在全球都在發(fā)愁產(chǎn)能過剩、全國都在拉動消費時，我們居然上演一出天然氣短缺的大戲，這就是我們的發(fā)展和改革嗎？

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