馬光遠：物業稅肯定要實施 征稅后房價下降僅僅是可能

很多人認為物業稅里是包含土地轉讓金的，所以有了物業稅就不用交土地轉讓金，房價就會下降，這是誤導

日前，國家稅務總局布置了今年財產行為稅征收的相關工作，并在全國范圍內開展房地產模擬評稅。討論了5年多的物業稅再一次引發熱議，許多人認為這是國家為了抑制房價上漲而采取的措施，并稱一旦物業稅實施，房價將會大幅下滑。

物業稅真的是抑制房價上漲的靈丹妙藥嗎？本刊就此采訪了經濟學者馬光遠。

實習記者 丁一

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物業稅究竟是什么？

馬光遠：“物業稅”這一叫法源自香港。其實物業稅就是對不動產本身所征的稅。比如你現在有一個100萬的房子，假設我們確定了1%的稅率，那你今年就得交1萬元的稅，也就是說這是對房產擁有者所征的一種稅。所以我認為叫“不動產稅”或者“房產稅”更合理一些，大家也會更明白。

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征稅的標準是什么？

馬光遠：國外大多數國家都是按不動產的評估值，確定一個稅率。房產的所有者或者承租人每年都需要繳付一定的稅款，納稅的數額會隨著房產的升值而提高。比如說今年你的房子值100萬就按100萬來交稅，明年150萬就按150萬交稅。

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那怎樣進行房產的價值評估？

馬光遠：在國外已經有一套很健全很龐大的不動產評估體系，有一個專門的機構來完成房產評估這個環節。他們每年對不動產做一次評估，然后按照評估值來征稅。所以如何評估房產價值，是我國現在實施物業稅的一個最大的難點，因為的確沒有一個讓人很放心的評估機構、評估隊伍可以來做這件事。

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很多人認為征收物業稅可以抑制房價的增長。

馬光遠：這是誤導。很多人都以為物業稅里面包含土地出讓金，所以有了物業稅就不用交土地出讓金，房價就會下降。這是錯誤的。其實，物業稅和土地出讓金根本沒有任何關系。所以這種說法非常不負責任，是對民眾的極大誤導。

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其他國家對物業稅的征收標準是怎樣的？

馬光遠：各個國家在實施物業稅的時候，一個前提就是不影響房價，不能讓房價因為征稅而產生波動。在許多國家，你擁有不動產就要交稅，這是天經地義的。就像是你有工資，就要交所得稅一樣。當然也要設置起征點，比如說房子價值在50萬作為一個起征點，50萬以上都要征稅，這些就屬于技術設置的問題了。

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我國征收物業稅的初衷是什么？

馬光遠：最本質的原因還是在于完善稅收，增加國家的稅源。國外征稅主要是在不動產的擁有環節，也就是說誰擁有房產誰就要交稅，而他們在不動產交易環節上的稅是非常低的，這就起到一個調節貧富差距的作用。我們國家則恰恰相反，房產交易征收重稅，擁有房產卻輕稅或無稅，這是很不正常的。

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我國現行的關于房地產的征稅情況是怎樣的？

馬光遠：我們現在的城市房地產稅里面，有一個是按照租金的12%征稅，還有一個是按照房產價格的1.2%征稅，這其實就是物業稅的一個前身。但因為我們其他的稅收很高，所以導致這兩種稅有些地方征，有些地方不征。現在我們國家征收物業稅，等于通過這樣一個設置之后把稅收規范了。

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征稅之后，對房地產市場會產生怎樣的影響？

馬光遠：如果你有多套房產，征稅之后，從道理上來講你就不會長期持有，因為這時候你擁有房產是需要成本的。如果房價上漲的成本連你交稅的成本都不夠的話，你自然會把它賣掉。這樣一來，房源一多，房價也有可能下降。但這僅僅是可能。

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關于物業稅，最應該讓公眾了解的是什么？

馬光遠：關鍵是要避免民眾對物業稅的誤讀，不要讓物業稅承擔很多不該承擔的政策功能。建議國家發改委將物業稅征收的總體方案公之于眾，解疑釋惑。

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物業稅的實施是不是必然趨勢？

馬光遠：物業稅肯定要實施，這是完善稅收的一個很重要的舉措。對擁有房產的人來說，這一次征稅準確地說應該叫做“費加稅”，就是說原先沒有稅，現在加上了，但原來的土地出讓金的費用還是要交。而不是“費改稅”，像許多人認為的把土地出讓金變成稅。土地出讓金一定會存在。

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