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1954年出生，經濟學博士，中共黨員。著名財經專家。現任財政部財政科學研究所所長、研究員、博士研究生導師，中國財政學會副會長兼秘書長，財政部高級技術職務評審委員會副主任，中國稅務學會、中國金融學會和中國國債協會常務理事，《財政研究》主編，北京市人民政府特聘專家，福建省人民政府和安徽省人民政府顧問，西藏自治區人民政府咨詢委員，中國人民大學、國家行政學院、南開大學、廈門大學、天津財經大學、西南財經大學、廣東商學院等校特聘教授。1995年享受政府特殊津貼。1997年評為國家百千萬人才工程高層次學術帶頭人。1988年曾入選亨氏基金項目，赴美國匹茲堡大學做訪問學者一年。多次參加國家經濟政策制訂的研究工作和主持或參加國內外多項課題，撰寫和出版多部專著和數百篇論文。2002年6月24日受朱镕基總理之邀和2003年6月27日，2004年5月18日，2005年7月12日受溫家寶總理之邀,2006年7月11日受胡錦濤總書記之邀座談經濟工作（被媒體稱之為“中南海問策”）。孫冶方經濟學獎獲得者。國家“十一五”規劃專家委員會委員。