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楊啟先，男，1927年6月出生，重慶市人，中共黨員，1951年畢業于四川師范大學工商管理系。曾先后在國家計劃委員會綜合局、河北大學經濟系和國家經濟體制改革委員會工作。曾任體改委綜合規劃局局長、專職委員，并曾兼任國務院經濟體制改革方案研討辦公室副主任，第八屆全國政協委員。現為中國經濟體制改革研究會副會長、中國市場經濟研究會副會長，研究員、教授。

從50年代初起到90年代初的40年中，曾經參加過中國從第一個五年計劃到第三個五年計劃期間歷次計劃的編制工作，曾組織和參加過歷次經濟體制改革中長期規劃與年度方案的制定，曾多次參加過全國性重要文件和報告的起草。對于新中國建立以來經濟建設的歷史和發展的曲折過程，有較系統的了解與體會，比較熟悉。對于中國經濟體制改革的歷史過程、觀念變化、方法成就、經驗教訓、存在問題，以及進一步深化改革的重點和難點等，有比較全面的了解和認識。在社會主義市場經濟發展與體制建設、宏觀經濟管理和國有企業改革的理論與實務方面，有不少成績和成就。1992年被國務院授予“有突出貢獻的經濟專家”，享受政府特殊津貼。曾自撰和主編出版的書藉主要有：《國民經濟計劃概論》、《中國市場經濟大趨勢》、《中國企業改革的主要模式研究》、《中國國有企業改革的基本出路》、《中國的道路——經濟改革15年經驗總結》和《中國經濟的“軟著陸"》等；在國內外報刊上發表各種論文200多篇，共200余萬字。其有關經濟體制改革和國有企業改革的主要觀點與基本思路，在經濟學界有一定影響。