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1967年7月任中國人民銀行巢縣支行夏閣營業所會計。1981年8月任巢縣工商局副局長。1991年10月任安徽省計委主任、黨組書記。1993年1月任蕪湖市委書記、市長。1999年8月任安徽省委常委、副省長。2005年8月任國家發改委副主任。2006年1月任國務院副秘書長。