2011年03月05日 06:55
來源：上海證券報

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鼓勵中小股東行使選擇權約束上市公司

⊙本報兩會報道組

全國政協委員、中國證監會主席助理朱從玖昨日接受本報采訪時表示，贊同積極股市政策的提法。“在顯著提高直接融資比重的同時，加快機構資金和場外資金入市，從這個角度來說，我贊同積極股市政策的提法。”他說。

朱從玖指出，目前市場上存在將融資等同“圈錢”的提法，應引起關注。上市公司在加強公司治理同時，中小股東也要行使好選擇權，以形成正確的融資觀。

“買股票的人，如果把自己當作公司股東，就不會覺得融資就是圈錢。如果你不認為自己是公司的一部分，認為公司不是我的，那就會產生融資是圈錢的看法。”朱從玖說，“圈錢問題本質上是公司治理問題，在加強上市公司治理同時，也要解決中小股東對公司認同感問題，否則很難形成正確的融資觀。”

在回應有關委員強制上市公司分紅的建議，朱從玖認為，上市公司分紅是一個復雜問題，分紅對不同公司的意義不盡相同，但具備分紅能力的公司，應給予投資者積極回報。

“有的公司發展很快，需要錢，分紅對股東利益就不是最佳選擇，對于可以分紅的公司，確實應當分紅。但分紅不是簡單的一兩項政策能夠解決的，需要一個過程，要有制度上的監管。” 朱從玖強調說：“這里需要再次指出的是，投資人的選擇權能對公司形成強大約束，不行使選擇權，就不能很好地推動公司分紅。不分紅的上市公司，投資者不去選擇，那么它的股價就會和它的盈利能力不相匹配，到這個時候它就要考慮分紅了。”

朱從玖還特別提到民營經濟發展問題。他表示，民營經濟在轉變經濟增長方式中發揮著非常重要的作用，應引起各界關注。同時，上市民營企業對于促進資本市場結構均衡，維持資本市場可持續發展同樣意義重大。

“2009年推出的創業板，目前有近200家上市公司，超過90%是民營企業，中小板中也有超過80%是民營企業。上市民營企業在科技創新和管理上，體現了很強的進取精神。他們進入資本市場，有利于引導富余資金投資，吸收過多流動性，對于經濟轉型具有重要作用。”朱從玖說。