鳳凰網財經訊 據華爾街日報報道,國際貨幣基金組織(IMF)董事會一位印度籍成員周四接受采訪時說,如果IMF希望自己的國際聲譽不至受損,就必須摒棄以往推選總裁的做法。
多米尼克•斯特勞斯-卡恩(DoMINIque Strauss-Kahn)周四辭職后,有關IMF總裁一職的爭奪賽便正式拉開了序幕。IMF執行董事維爾馬尼(Arvind Virmani)說,他會督促董事會其他成員在推選新任總裁時,采用透明、公開的投票程序。
維爾馬尼接受《華爾街日報》采訪時說,應根據正式投票公開選拔IMF總裁,這是最佳的辦法,也是公眾最能接受的一種方式;不應武斷專行,這會讓IMF失去公信力。
推選IMF總裁時,歷來都用的是不成文的非正規程序。IMF董事會共有24名董事,代表著該組織187個成員國,任一董事都可推舉總裁候選人。但這些董事不是根據表決權比例進行正式投票,而總是依賴一種不透明的非正式投票機制做出他們所謂的“一致”決定。
發展中國家曾表示,這種“走后門”的選舉程序是拿IMF的合法性冒險。IMF成立以來,先后共有10人擔任過該組織總裁一職,他們全部來自歐洲國家。
維爾馬尼說,我不建議任何候選人參選,除非選舉程序明確可信;我知道這其中是怎么回事,所以我不會?這個渾水。他說,一些強有力的潛在候選人若認為自己在這個與往常無異的選舉程序中被“操縱”,就會拒絕被視為候選人。維爾馬尼說,要讓落選者輸得心服口服才可以。
IMF董事會有望在周四和周五開始正式討論有關總裁繼任程序一事。很多程序性決定可能會在IMF董事會主席、IMF執行董事、埃及代表沙蘭(Shakour Shaalan)的指導下做出。
IMF董事會選擇以前的選舉方法(可能焦點會落在法國財政部長拉嘉德(Christine Lagarde)等最有希望獲勝的歐洲人選身上),還是啟用拉鋸戰式的選舉程序,將決定推選新總裁所需的時間。
維爾馬尼說,他會建議使用那種給正式提名設定時間限制的選舉程序,也就是說留出一段時間,在此期間,若候選人知道有其他被提名人參選,便可以退出競選,這段時間結束后,開始正式投票并對外公布投票情況。
過去,許多IMF官員偏愛不公布票數的協商推舉法,以免使沒選上的高級官員感到尷尬。為解決這個擔憂,維爾馬尼說,最初的被提名人名單可以保密,但初次退選后的流程將會和民主選舉一樣公之于眾。他說也可以考慮其他方式。
維爾馬尼強調,“清晰透明”的投票過程是選拔領導人的唯一合法方式,他用2008年美國總統大選打了個比方。
他說,回想一下,當時誰會是美國一致推選的總統候選人?不是奧巴馬。
他說,目前的方式會令公眾對幕后發生的事情產生質疑,有些國家也會懷疑IMF總裁是否在有意采取措施讓自己的國家受益。
他說,有些發展中國家在IMF的地位與其在全球經濟中的地位不符,他們會說,“我們為什么應該為了世界銀行而聽IMF的?為什么我們應該按你們說的做?”
“世界在變,全球性組織必須反映這個變化的世界,新興市場經濟體已經成長起來,他們的相對規模已經擴大……趨勢一直很明顯,這次危機所做的是使這些趨勢加快。”
20國集團近些年已達成一致,選拔國際金融機構領導應遵循“公開、透明和擇優流程”。
他問道,發達國家會信守承諾嗎?現在就是考驗。他說,每當印度簽署同意這種全球協議,我們每天都謹記于心。
盡管歐洲一直在為IMF提供資金,但現在它們是最大的借款人。有些歐洲領導人最近說,由于歐元區債務危機,下一任總裁應該來自歐洲。
維爾馬尼說,這是個有趣的邏輯,這是不是意味著,一旦亞洲發生危機,就應該有一個亞洲總裁?一旦非洲發生危機,就應該有一個非洲總裁?這就是他們提出的原則嗎?
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