IMF總裁盤口懸殊 拉加德強烈暗示朱民未來角色重要

2011年06月15日 00:39
來源：21世紀經濟報道 作者：劉蘭香

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1/14 對6/1，這是愛爾蘭最大博彩網站Paddy Power對賭客押注法國財長拉加德和墨西哥央行行長卡斯騰斯勝選國際貨幣基金組織(IMF)總裁所給出的最新賠率。(即勝出率分別約93.3%和14.3%)。

在6月13日晚間IMF宣布拉加德和卡斯騰斯被正式確定為該組織總裁候選人前，這一對比還為1/10 對7/1(即勝出概率約90.9%和12.5%)。這意味著，看好拉加德與看好卡斯騰斯人數的差距，進一步拉大。

IMF執行董事會將對各候選人進行審議，6月底前公布結果。上周末在最后一刻宣布提名競爭的以色列央行行長斯坦利·費希爾最終未能出現在候選人名單中，這位有過世界銀行和IMF高管履歷的“悍將”折戟無疑將利好拉加德。

“目前來看拉加德勝算確實更大。首先，歐元區國家已達成共識，傳聞美國私下也表示支持。更重要的是，IMF制度改革仍任重道遠，拉加德年齡合適，也積極參與了歐元區債務問題的解決，這對推動全球貨幣體系改革有利。”14日，中國人民銀行國際司前司長、中國駐IMF前執行董事張之驤在接受本報采訪時說，從大局而言，拉加德是更好的選擇。

二選一

按IMF先前發布的聲明，6月10日是提名候選人的截止日期，當時僅拉加德和卡斯騰斯兩人提名。但當地時間6月11日，費希爾突然殺出，宣布參選。

現年67歲，出生于贊比亞的費希爾，出任以色列央行行長前為美國經濟學家，后加入以色列國籍。他曾在世界銀行擔當要職，在IMF任副總裁，在花旗集團任董事局副主席。成為以色列央行行長后，他因引領以色列渡過國際金融危機而廣受贊譽。

“各國始終都有需要解決的重大經濟問題，而IMF的職員卻往往給出相互矛盾的建議。如果沒有接受經濟學的正規訓練，你無從得知誰的觀點正確，誰的觀點有誤。你必須有一個全面思考問題的框架。”費希爾12日在接受《華爾街日報》采訪時稱。

他的這一評論擊中了拉加德的軟肋，她從政前是一名律師，缺乏正規的經濟學訓練。

“費希爾雖然經驗豐富，但已經超過IMF對提名候選人規定的65歲最高年齡限制，而且IMF規定在任的總裁年齡不能超過70歲，如果費希爾當選，三年后又面臨年齡問題。”張之驤表示。

隨著最終候選人的落定，拉加德和卡斯騰斯開始了一場并非勢均力敵之戰。

履歷方面雙方似乎難較高下。拉加德是法國首位女財長，有在美國長期工作的經歷，目前擔任G20輪值主席，對全球面臨的挑戰頗有見識；卡斯滕斯則有較深厚的經濟學造詣，歷任墨西哥所有重要的經濟職位，也在IMF擔任過副總裁。

但從目前已經表態的國家來看，拉加德明顯領先于卡斯騰斯，她已獲得歐洲、阿聯酋、巴林和部分非洲國家如摩洛哥和埃及的明確支持，且印尼財長也已表示個人支持她參選。而卡斯騰斯稱已獲得12個拉美國家支持，但該地區最大國巴西并未明確表示支持。

擁有最大投票權的美國尚未明確表態，但外界廣泛預期美國會支持拉加德，以維持IMF第一副總裁由美國人把持，以及世界銀行和IMF領導人分別由美國人和歐洲人擔任的傳統。

朱民任職猜想

即便是卡斯騰斯本人也承認，自己的勝算“很微小”。

上月歐洲國家已集體決定支持拉加德參選，卡斯騰斯13日在彼德遜國際經濟研究中心發表演講時稱，這意味著球賽還未開始，對方已經先贏得五分，“這令勝選變得更難。我不會自欺欺人。拉加德當選總裁的可能性非常大”。

“拉加德的國際協調能力比較強，而且法國一向積極推動IMF改革，所以支持她當選對于中國也是比較明智的選擇。”張之驤表示。

他同時稱，中國此次未提名候選人是明智之舉，“這是從全球貨幣體系改革的大局及治理全球問題的角度出發做出的明智決定。我們不能為了提名而提名，因為從實際出發，我們確實還不到時候。這也體現了在重大的國際事務方面，中國秉持務實和負責任的態度”。

6月9日，拉加德在中國結束了提名截止前的拉票之旅。在談及人民幣匯率問題時，她表示，不應該指望人民幣匯改出現革命性的突破。她同時強烈暗示，會支持中國央行前副行長、現任IMF總裁特別顧問的朱民在IMF未來高層中扮演重要角色。

張之驤認為，拉加德的表態說明即便暫時還不能由新興市場國家人選擔任總裁，也可以推動領導班子增加新興國家成分。“目前IMF副總裁有三位，一位美國人，一位日本人，一位埃及的女士，但她還有美、英國籍，實際上對于新興國家的代表性就差一點。如果拉加德當選后能夠推動如朱民擔任副總裁之一，對于新興國家也是勝利。”

他還指出，這次競選最有意義的是改變了以前總裁選舉完全由G7國家決定的傳統，與以前候選人僅局限于歐洲人相比已是大踏步前進，“新興市場國家在IMF地位的提高不會是一步到位的，所以要更全面地看待這次競選的意義”。

這與卡斯騰斯的看法不謀而合。“新興市場國家可能需要幾個回合才能最終當選總裁，但如果不在某個時候踏出第一步，就永遠不可能到達那個位置。我們的意圖是踏出第一步，也促使新興市場國家增加在這個過程中的協作。”卡斯騰斯在上述演講中表示。