IMF總裁盤口懸殊 拉加德強(qiáng)烈暗示朱民未來角色重要

2011年06月15日 00:39
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：劉蘭香

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1/14 對(duì)6/1，這是愛爾蘭最大博彩網(wǎng)站Paddy Power對(duì)賭客押注法國財(cái)長拉加德和墨西哥央行行長卡斯騰斯勝選國際貨幣基金組織(IMF)總裁所給出的最新賠率。(即勝出率分別約93.3%和14.3%)。

在6月13日晚間IMF宣布拉加德和卡斯騰斯被正式確定為該組織總裁候選人前，這一對(duì)比還為1/10 對(duì)7/1(即勝出概率約90.9%和12.5%)。這意味著，看好拉加德與看好卡斯騰斯人數(shù)的差距，進(jìn)一步拉大。

IMF執(zhí)行董事會(huì)將對(duì)各候選人進(jìn)行審議，6月底前公布結(jié)果。上周末在最后一刻宣布提名競(jìng)爭(zhēng)的以色列央行行長斯坦利·費(fèi)希爾最終未能出現(xiàn)在候選人名單中，這位有過世界銀行和IMF高管履歷的“悍將”折戟無疑將利好拉加德。

“目前來看拉加德勝算確實(shí)更大。首先，歐元區(qū)國家已達(dá)成共識(shí)，傳聞美國私下也表示支持。更重要的是，IMF制度改革仍任重道遠(yuǎn)，拉加德年齡合適，也積極參與了歐元區(qū)債務(wù)問題的解決，這對(duì)推動(dòng)全球貨幣體系改革有利。”14日，中國人民銀行國際司前司長、中國駐IMF前執(zhí)行董事張之驤在接受本報(bào)采訪時(shí)說，從大局而言，拉加德是更好的選擇。

二選一

按IMF先前發(fā)布的聲明，6月10日是提名候選人的截止日期，當(dāng)時(shí)僅拉加德和卡斯騰斯兩人提名。但當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日，費(fèi)希爾突然殺出，宣布參選。

現(xiàn)年67歲，出生于贊比亞的費(fèi)希爾，出任以色列央行行長前為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，后加入以色列國籍。他曾在世界銀行擔(dān)當(dāng)要職，在IMF任副總裁，在花旗集團(tuán)任董事局副主席。成為以色列央行行長后，他因引領(lǐng)以色列渡過國際金融危機(jī)而廣受贊譽(yù)。

“各國始終都有需要解決的重大經(jīng)濟(jì)問題，而IMF的職員卻往往給出相互矛盾的建議。如果沒有接受經(jīng)濟(jì)學(xué)的正規(guī)訓(xùn)練，你無從得知誰的觀點(diǎn)正確，誰的觀點(diǎn)有誤。你必須有一個(gè)全面思考問題的框架。”費(fèi)希爾12日在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)稱。

他的這一評(píng)論擊中了拉加德的軟肋，她從政前是一名律師，缺乏正規(guī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練。

“費(fèi)希爾雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但已經(jīng)超過IMF對(duì)提名候選人規(guī)定的65歲最高年齡限制，而且IMF規(guī)定在任的總裁年齡不能超過70歲，如果費(fèi)希爾當(dāng)選，三年后又面臨年齡問題。”張之驤表示。

隨著最終候選人的落定，拉加德和卡斯騰斯開始了一場(chǎng)并非勢(shì)均力敵之戰(zhàn)。

履歷方面雙方似乎難較高下。拉加德是法國首位女財(cái)長，有在美國長期工作的經(jīng)歷，目前擔(dān)任G20輪值主席，對(duì)全球面臨的挑戰(zhàn)頗有見識(shí)；卡斯滕斯則有較深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)造詣，歷任墨西哥所有重要的經(jīng)濟(jì)職位，也在IMF擔(dān)任過副總裁。

但從目前已經(jīng)表態(tài)的國家來看，拉加德明顯領(lǐng)先于卡斯騰斯，她已獲得歐洲、阿聯(lián)酋、巴林和部分非洲國家如摩洛哥和埃及的明確支持，且印尼財(cái)長也已表示個(gè)人支持她參選。而卡斯騰斯稱已獲得12個(gè)拉美國家支持，但該地區(qū)最大國巴西并未明確表示支持。

擁有最大投票權(quán)的美國尚未明確表態(tài)，但外界廣泛預(yù)期美國會(huì)支持拉加德，以維持IMF第一副總裁由美國人把持，以及世界銀行和IMF領(lǐng)導(dǎo)人分別由美國人和歐洲人擔(dān)任的傳統(tǒng)。

朱民任職猜想

即便是卡斯騰斯本人也承認(rèn)，自己的勝算“很微小”。

上月歐洲國家已集體決定支持拉加德參選，卡斯騰斯13日在彼德遜國際經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)表演講時(shí)稱，這意味著球賽還未開始，對(duì)方已經(jīng)先贏得五分，“這令勝選變得更難。我不會(huì)自欺欺人。拉加德當(dāng)選總裁的可能性非常大”。

“拉加德的國際協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，而且法國一向積極推動(dòng)IMF改革，所以支持她當(dāng)選對(duì)于中國也是比較明智的選擇。”張之驤表示。

他同時(shí)稱，中國此次未提名候選人是明智之舉，“這是從全球貨幣體系改革的大局及治理全球問題的角度出發(fā)做出的明智決定。我們不能為了提名而提名，因?yàn)閺膶?shí)際出發(fā)，我們確實(shí)還不到時(shí)候。這也體現(xiàn)了在重大的國際事務(wù)方面，中國秉持務(wù)實(shí)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度”。

6月9日，拉加德在中國結(jié)束了提名截止前的拉票之旅。在談及人民幣匯率問題時(shí)，她表示，不應(yīng)該指望人民幣匯改出現(xiàn)革命性的突破。她同時(shí)強(qiáng)烈暗示，會(huì)支持中國央行前副行長、現(xiàn)任IMF總裁特別顧問的朱民在IMF未來高層中扮演重要角色。

張之驤認(rèn)為，拉加德的表態(tài)說明即便暫時(shí)還不能由新興市場(chǎng)國家人選擔(dān)任總裁，也可以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子增加新興國家成分。“目前IMF副總裁有三位，一位美國人，一位日本人，一位埃及的女士，但她還有美、英國籍，實(shí)際上對(duì)于新興國家的代表性就差一點(diǎn)。如果拉加德當(dāng)選后能夠推動(dòng)如朱民擔(dān)任副總裁之一，對(duì)于新興國家也是勝利。”

他還指出，這次競(jìng)選最有意義的是改變了以前總裁選舉完全由G7國家決定的傳統(tǒng)，與以前候選人僅局限于歐洲人相比已是大踏步前進(jìn)，“新興市場(chǎng)國家在IMF地位的提高不會(huì)是一步到位的，所以要更全面地看待這次競(jìng)選的意義”。

這與卡斯騰斯的看法不謀而合。“新興市場(chǎng)國家可能需要幾個(gè)回合才能最終當(dāng)選總裁，但如果不在某個(gè)時(shí)候踏出第一步，就永遠(yuǎn)不可能到達(dá)那個(gè)位置。我們的意圖是踏出第一步，也促使新興市場(chǎng)國家增加在這個(gè)過程中的協(xié)作。”卡斯騰斯在上述演講中表示。