評論：拉加德當(dāng)選 金磚仍是散沙

2011年07月02日 11:11
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 據(jù)文匯網(wǎng)報(bào)道 拉加德(Christine Lagarde)當(dāng)選國際貨幣基金組織(IMF)新總裁毫不意外，以她的背景和能力獲得該職位順利成章，但對此前擾攘不息的新興市場國家來說，值得反思的不是仍未能打破歐洲人把持這一總裁職位傳統(tǒng)，而是為何無法形成共識以同聲同氣進(jìn)行博弈。

巴西、印度、中國、俄羅斯、墨西哥等在候選人正式提名之前都明確表示反對繼續(xù)由歐洲人擔(dān)任基金總裁的傳統(tǒng)，要求這一組織能更多體現(xiàn)新興市場國家和發(fā)展中國家的聲音。

新興國家缺乏利益契合點(diǎn)，更看重與歐洲利益交換

“我們關(guān)注最近一些歐洲高層官員關(guān)于總裁一職繼續(xù)由歐洲人擔(dān)任的說法，這種說法違背了2007年的公開聲明，當(dāng)時(shí)歐元區(qū)集團(tuán)主席容克(Jean-Claude Juncker)聲稱下任總裁肯定不會(huì)是歐洲人，且歐盟的財(cái)政部長都清楚斯特勞斯-卡恩將很可能是在可見將來的最后一位歐洲總裁，”包括南非在內(nèi)的金磚五國5月24日突然發(fā)表聲明。來自新興市場國家的這一要求完全正當(dāng)，而且基金也只有更多地體現(xiàn)上述國家的利益才能更好的維護(hù)其合法地位和保證建議的有效執(zhí)行。

但是，出發(fā)點(diǎn)雖好，過程卻令人汗顏。

首先是巴西一位匿名官員在發(fā)表上述聲明的同日稱巴西私下支持法國財(cái)長拉加德(Christine Lagarde)，作為交換條件，其任期僅限于斯特勞斯-卡恩的余下的原定任期，即在明年底結(jié)束。而法國政府發(fā)言人巴羅林(Francois Baroin)也稱中國對拉加德“持好感”。

此后，在關(guān)于各新興國家的候選人傳言紛紛，但各國卻無法就候選人形成共識，更多是自說自話，最后走上前臺的只有墨西哥財(cái)長卡斯騰斯(Agustin Carstens)一人，這一發(fā)展中國家的唯一代表背后獲得的來自“自己人”支持卻又屈指可數(shù)，中國、印度、巴西不置可否，散沙就是散沙。

在IMF宣布拉加德當(dāng)選的同時(shí)，華盛頓威爾遜智庫組織來自金磚五國的學(xué)者討論“金磚對世界格局的真正意義”。來自中國的學(xué)者提到這一概念稱中國暫時(shí)不考慮做頭，只是希望借助這一平臺團(tuán)結(jié)非西方國家在國際舞臺上與西方國家博弈，來自巴西的學(xué)者則表示巴西因?yàn)槠鋵γ绹诳傮w上處于認(rèn)同態(tài)度，且因?yàn)槠湓诶鋺?zhàn)中的立場，應(yīng)該被定位為傾向于西方國家，俄羅斯的學(xué)者則表示其政府外交政策朝令夕改，且“金磚”一詞對俄羅斯不具有經(jīng)濟(jì)意義，只有地緣政治的意義，印度學(xué)者更是激烈反對中國對國際社會(huì)不承擔(dān)責(zé)任的做法。吵來吵去，一句話：大家經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡不同，政治體制不同，文化差異巨大，沒什么共同利益。

這種爭吵狀態(tài)其實(shí)正是各個(gè)新興國家在當(dāng)今國際秩序中的很好反映，雖然和歐美相比在國際體系中都處于弱勢地位，但并不具備重要的共同利益作為基礎(chǔ)來協(xié)調(diào)彼此政策。

上述的中國學(xué)者稱金磚五國在IMF的投票權(quán)加起來已經(jīng)不少，說明有條件與西方國家抗衡。筆者認(rèn)為這忽略了一個(gè)起碼的前提即：在大家各自利益差別巨大的情況下，將這些投票權(quán)簡單算數(shù)相加有何意義。從此次競選來看，各新興國家的實(shí)際行動(dòng)已經(jīng)顯示各國認(rèn)為通過和歐洲的交換獲得的可能利益要大于新興國家內(nèi)部的合作所能帶來的可能利益。

卡斯騰斯在接受執(zhí)行董事會(huì)談話前在彼得森智庫發(fā)表演講，言談中已經(jīng)透露機(jī)會(huì)渺茫，但他講得很好：新興市場國家要獲得這一職位也許還需要好幾輪的時(shí)間，自己更多意義上是作為一名先行者。

先行者已經(jīng)出發(fā)，問題是：余下的人方向?qū)幔?據(jù)財(cái)新網(wǎng) )