畢吉耀：地產調控處關鍵階段 價格遠未回歸合理水平

2012年06月14日 11:16
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 6月14日消息，長江證券2012年中期策略報告會今日在湖北恩施舉行。在會上，國家發改委對外經濟研究所所長畢吉耀表示，房地產調控處于關鍵階段，價格遠未回歸合理水平，成交量下降和開發投資增速放緩對經濟的影響還會顯現。

以下為畢吉耀發言實錄：

我國經濟社會發展保持良好態勢

國際金融危機爆發以來，黨中央、國務院始終把“穩增長、控物價、調結構、惠民生”作為經濟工作的重點，根據國內外經濟形勢的變化，適時調整和完善宏觀調控政策，增強調控的針對性、靈活性和前瞻性，有效應對國際金融危機沖擊，有力地促進了經濟增長由政策刺激向自主增長轉變，促進了經濟結構調整和發展方式轉變，保障和改善了民生，保持了經濟社會發展的良好態勢。

2011年實現“十二五”良好開局

2011年，面對嚴峻復雜的國內外經濟形勢，黨中央、國務院牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，把保持物價總水平基本穩定作為宏觀調控的首要目標，不斷加強和改善宏觀調控，有針對性地解決經濟運行中的突出矛盾和問題，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，國民經濟總體朝著宏觀調控預期方向發展，呈現出增長較快、物價趨穩、結構優化、效益較好、民生改善的良好態勢，實現了“十二五”良好開局。

國內生產總值實際增長9.2%，雖然比上年有所回落，但仍處在較快增長區間；

居民消費價格漲幅由7月份的6.5%回落到12月份的4.1%，全年上漲5.4%，物價過快上漲勢頭得到初步遏制；

結構調整積極推進，糧食實現八連增，高技術和戰略性新興產業發展加快，城鄉區域發展差距趨向縮小；

城鎮新增就業達1221萬人，創歷史新高，城鄉居民收入分別實際增長8.4%和11.4%，基本建成保障房432萬套，新開工1043萬套，民生改善成為新亮點。

當前經濟運行總體平穩

今年以來，黨中央、國務院按照中央經濟工作會議確定的穩中求進的工作總基調，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加重視增強宏觀調控的前瞻性、針對性和靈活性，正確處理保持經濟平穩較快增長、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，經濟運行總體保持平穩態勢。

總的看，今年一季度開局良好，雖然經濟增速繼續放緩，但仍保持適度較快增長，價格漲幅繼續有所回落，物價總水平基本穩定，城鄉居民收入較快增長。

一是經濟增速緩中趨穩

受外需疲弱和國內因素制約，一季度經濟增長8.1%，規模以上工業增加值、固定資產投資和社會消費品零售總額分別增長11.6%、20.9%和14.8%。

雖然經濟增速有所回落，但高于全年7.5%的預期目標，也明顯高于發達國家和主要新興經濟體，仍處于合理區間。

4月份以來主要指標同比增速再度放緩，顯示經濟下行壓力加大，但從主要指標環比增速為正和PMI等景氣指標持續擴張等情況看，經濟增長態勢未改。

受外需疲弱和國內宏觀調控影響，中國經濟增長從2010年的10.4%放緩至2011年的9.2%，季度同比增速從2010年4季度的9.8%連續放緩至2012年1季度的 8.1% 。

盡管4月份工業生產增速放緩超出預期，但PMI指數連續6個月處在50%的臨界值以上，預示著未來工業生產有望逐步回升。

外需疲弱導致出口增速下滑和外貿順差縮減，凈出口對經濟增長的貢獻由正轉負，2011年和2012年1季度分別拉低經濟增長0.5和0.8個百分點， 而2010年拉動1個百分點。

受刺激政策退出和信貸收縮等因素影響，固定資產投資增速高位趨緩，特別是基礎設施投資和房地產開發投資增速回落明顯。

由于就業形勢良好和城鄉居民實際收入增長較快，社會消費品零售總額平穩較快增長，表明消費需求依然穩健，并且在很大程度上彌補了投資增速回落，成為經濟增長的主要動力，對經濟增長的貢獻率多年來首次超過投資。

二是物價總水平保持穩定

今年以來，黨中央、國務院繼續堅持實施穩定物價的一系列政策措施，物價調控效果進一步顯現；盡管月度間有所波動，但去年8月份以來居民消費價格逐步回落的趨勢沒有改變，上游產品價格漲幅持續回落。

1-5月份，居民消費價格同比上漲3.5%，漲幅比去年全年回落1.9個百分點，5月份同比上漲3.0%，環比下降0.3%；1-5月份，工業生產者出廠價格下降0.3%，漲幅比去年全年回落6.2個百分點，5月份同比下降1.4%，環比下降0.4%；1-5月份，工業生產者購進價格上漲0.1%，漲幅比去年全年回落9個百分點，5月份同比下降1.6%，環比下降0.3%。

盡管經濟增速適度放緩有利于減輕需求拉動因素，但推動物價上漲的一些基本因素，特別是成本的推動和輸入性通脹推動沒有根本消除。

居民消費價格去年和今年1-5月份仍分別上漲5.4% 和3.5%，漲幅總體呈逐步回落趨勢。盡管經濟增速放緩也使得非食品價格漲勢減緩，但成本推動和輸入性通脹壓力依然存在。

由于國內經濟增速放緩和國際商品市場價格回落，去年三季度以來工業生產者出廠價格顯著回落，擠壓工業企業利潤空間，實現利潤有所下降。

為抑制通脹，去年多數時間貨幣和信貸增速持續放緩，但隨著宏觀政策重點逐漸從控通脹轉向穩增長，貨幣條件自去年底以來逐漸有所寬松。

三是房地產市場總體運行平穩

在國家各項政策措施共同作用下，房地產明顯朝著調控方向發展，投機性投資性購房明顯減少，大部分城市新建住房價格同比增幅放緩、環比下跌。

今年1-5月份，房地產開發投資22213億元，同比增長18.5%，增速去年回落9.4個百分點，比1-4月份回落0.4個百分點；其中，住宅投資15098億元，同比增長13.6%，增速比去年和1-4月份分別回落16.6和0.3個百分點。

房屋新開工面積72859萬平米，同比下降4.3%，降幅比1-4月份擴大0.1個百分點，其中住宅新開工面積 53882萬平米，同比下降 8.2%。

商品房銷售面積明顯下降，待售面積增加。1-5月份銷售28852萬平米，同比下降12.4%；住宅銷售 25558萬平米，同比下降13.5%；3月末，全國商品房待售面積30122萬平米，同比增長35.5%。

在限購政策作用下，大中城市房價環比漲幅總體下降。全國70個大中城市新建商品住宅價格多數呈緩慢下降態勢，房價依然上漲的城市漲幅均未超過2%。

目前房地產市場運行總體平穩，土地購置面積、住宅新開工面積、房屋銷售面積的同比下降和房地產開發投資增速回落也在意料之中。

在一系列調控措施作用下，包括限購、限價等行政性措施，房地產市場明顯降溫，銷售面積和新開工面積增速下降，商品房價格漲幅趨緩。