陳東征：創(chuàng)業(yè)板退市制度爭(zhēng)論利于集思廣益

2011年12月02日 06:04
來(lái)源：證券時(shí)報(bào) 作者：胡學(xué)文 陳中

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第九屆中小企業(yè)融資論壇昨日在深圳隆重舉行。深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征在致辭時(shí)表示，深交所將做好創(chuàng)業(yè)板退市制度先行先試工作，推動(dòng)建立適合中小企業(yè)發(fā)展的小額快速再融資、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等制度，努力落實(shí)保護(hù)最廣大中小投資者權(quán)益的措施和機(jī)制。

陳東征表示，深交所將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，以創(chuàng)新的機(jī)制在發(fā)展中不斷防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)積極探索監(jiān)管體系機(jī)制創(chuàng)新，支持運(yùn)作規(guī)范的上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。深交所將做好創(chuàng)業(yè)板退市制度先行先試的工作，重點(diǎn)推動(dòng)建立適合中小企業(yè)發(fā)展的小額快速再融資、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等制度，努力落實(shí)保護(hù)最廣大中小投資者權(quán)益的措施和機(jī)制。

他表示，對(duì)創(chuàng)業(yè)板退市制度的爭(zhēng)論和熱議，進(jìn)一步證明了多層次資本市場(chǎng)的健康發(fā)展是在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上集思廣益、不斷探索的過(guò)程。中小企業(yè)的特點(diǎn)決定了中小板和創(chuàng)業(yè)板的潛在風(fēng)險(xiǎn)大于主板，從嚴(yán)監(jiān)管的理念不能動(dòng)搖。深交所要繼續(xù)在發(fā)展實(shí)踐中不斷突出中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板的特色定位，積極配合推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集中，全面提升多層次資本市場(chǎng)體系支持中國(guó)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和小微企業(yè)的能力和水平。

陳東征指出，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)的框架已初步建立，但規(guī)模和質(zhì)量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比尚有較大差距，保證市場(chǎng)健康發(fā)展的體制機(jī)制還需在實(shí)踐中逐步完善。隨著改革進(jìn)入新的攻堅(jiān)時(shí)期，資本市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響市場(chǎng)范圍更加廣泛，涉及利益巨大，相關(guān)各方訴求多元，持續(xù)博弈、利益交匯，共識(shí)的凝聚和形成需要一個(gè)過(guò)程，這就決定了資本市場(chǎng)建設(shè)的高度復(fù)雜性和堅(jiān)決性。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)面臨的一些問(wèn)題，不僅是我們沒(méi)有遇到過(guò)的，也是國(guó)際成熟市場(chǎng)沒(méi)有遇到過(guò)的。我們不能指望在“零風(fēng)險(xiǎn)”下發(fā)展，也不可能不付一點(diǎn)代價(jià)。而是應(yīng)該在發(fā)展進(jìn)程中不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，從源頭上防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和重大惡性事件，把損失降低，降到可承受的范圍之內(nèi)。現(xiàn)階段，我國(guó)資本市場(chǎng)和銀行體系承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)主體不同，從這個(gè)意義上講，大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，通過(guò)資本市場(chǎng)可承受的風(fēng)險(xiǎn)的不斷釋放，恰恰是我國(guó)金融體系整體安全的必需。