2009年11月21日 22:50華夏時報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

本報記者 楊仕省 北京報道

“新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃方案將擇機公布。”19日發(fā)改委高新司有關(guān)人士告訴記者，12月的哥本哈根會議有望公布該規(guī)劃。

中國可再生能源規(guī)模化發(fā)展項目辦公室執(zhí)行主任周鳳起17日透露，國家相關(guān)部門已開始對新能源產(chǎn)業(yè)進行一次為期十天的摸底，以確認整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

“這對新興產(chǎn)業(yè)的影響巨大。”19日，中國可再生能源學(xué)會副理事長趙玉文告訴本報記者，可再生能源作為新興產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)該支持其發(fā)展，尤其應(yīng)支持其科研與技術(shù)進步。

決策層對新興產(chǎn)業(yè)的態(tài)度令人側(cè)目。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人朱宏任近日也表示，中國在積極推動節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟、發(fā)展綠色經(jīng)濟方面，是堅定不移的。中美近日發(fā)表的聲明一致認為，向綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵，“在未來5年，雙方將優(yōu)先研究的課題包括建筑能效、清潔煤及清潔汽車。”

此次發(fā)改委牽頭制定新的經(jīng)濟振興計劃中，已將新能源產(chǎn)業(yè)、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、微電子等新型材料、生物醫(yī)藥、海洋工程等納入規(guī)劃。本報記者多方采訪獲悉，國家對新興產(chǎn)業(yè)將在財政、信貸等方面給予大力扶持，多個部委均將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到前所未有的高度。

國金證券基金研究總監(jiān)張劍輝說，未來數(shù)月低碳、新能源、重組題材被私募看好。

未來3年投資1000億

浙江生產(chǎn)空調(diào)設(shè)備的上市公司盾安環(huán)境(002011)，11月4日宣布進軍多晶硅產(chǎn)業(yè)。而國電集團的胃口更大，國電集團稱，總投資50億元規(guī)劃分兩期建設(shè)年產(chǎn)5000噸的多晶硅項目，將于2010年竣工。

投資其他新興領(lǐng)域的企業(yè)同樣熱情不減。“近期國家電網(wǎng)提出了建設(shè)‘堅強智能電網(wǎng)’的發(fā)展目標(biāo)。”國家電網(wǎng)市場部人士向本報記者透露，今后幾年預(yù)計每年電網(wǎng)投資都在2000億元以上，規(guī)模很大。

在采訪中，多位分析師告訴本報記者，新能源板塊聯(lián)動性非常強，資金關(guān)注度高。最近“奧巴馬概念”一時間在A股市場熱得發(fā)燙，而新能源、低碳經(jīng)濟和智能電網(wǎng)等“奧巴馬概念”的股票成為了A股上漲的領(lǐng)頭羊。

受新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響，更多的資金向新興產(chǎn)業(yè)流動。據(jù)記者了解，發(fā)改委和財政部于最近推出20只產(chǎn)業(yè)基金，募資92億將主要投向新興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)發(fā)改委透露，今后3年計劃推出1000億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金，政府發(fā)起設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金將達到200個，預(yù)計募資1000億元獲益新興企業(yè)超過1萬個。

“目前科技部正以‘特有方式’研究政策、制定規(guī)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”國家科技部政策法規(guī)司司長梅永紅告訴本報記者，2009年中央財政科技投入1461億元，比2008年增長了25.6%。

發(fā)改委多次強調(diào)，中國將更加注重扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，努力占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。

多部委密集行動

在新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，各部委也在分產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。發(fā)改委政策研究室主任李樸民告訴記者，今后要重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。

日前，工信部節(jié)能和綜合利用司司長周長益透露，發(fā)改委正會同各部委擬定一個“新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”方案，排在第一位的就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

記者獲知，位居第一位的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有望最先出臺。發(fā)改委環(huán)資司牽頭的《節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在征集各部委意見中，涉及部委包括環(huán)保部、工信部、建設(shè)部以及水利部等。

電監(jiān)會副主席王禹民最近則稱，今后將著重促進可再生能源發(fā)展，涉及可再生能源發(fā)電市場、協(xié)調(diào)電源電網(wǎng)建設(shè)、完善可再生能源上網(wǎng)電價機制等方面。

記者注意到，發(fā)改委多位官員也強調(diào)，當(dāng)前對于部分行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),必須及時加以調(diào)控和引導(dǎo)，而如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展成為發(fā)改委新的課題。

“雖然保了增長，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨。”發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳告訴本報記者，今后需要考慮投資方向的變化。對新興產(chǎn)業(yè)來說，目前在資本市場還沒有引起足夠的重視，同時也降低了自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的效率。

“2010年投資政策將會由目前的基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。”熊必琳說，無論是投資、產(chǎn)業(yè)政策還是信貸政策都將會更多地傾向新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，地方政府視“新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”為一場難得“機遇”，正在掀起一波投資熱。

“國家既要制定激勵政策，又要明確嚴格產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為了防止行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)混亂。”趙玉文警告大家，因為之前我國的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著諸多的教訓(xùn)。

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