開發商曝大龍遭禁內情 主管部門集體失語
本報記者 袁曉瀾 董映頡 北京報道
什么叫做“大起大落”?短短四個月間,大龍地產(600159.SH)的“遭遇”成了這個詞語的真實寫照。以50.5億元的天價在2009年11月奪得北京順義中央別墅區的“三料地王”之后,名不見經傳的大龍地產一夜成名。但四個月后,一直因資金實力被各方質疑的大龍地產,終于東窗事發。
1月20日,北京市國土局一紙公示摘掉了大龍地產的拿地資格,處罰原因正是欠繳天竺22號地的地價款。而《華夏時報》記者調查發現,大龍“地王”背后仍然疑云重重,遠不是“拿地—蓋房—銷售”那么簡單。
不簽合同的地王
“大龍連合同都沒跟國土局簽,地價款更沒繳,為什么公示,就是因為在這之前已催了多次,也沒交錢。”北京市國土局局長魏成林公開表示。作為這一事件的主管單位,國土局終于在公示處罰大龍等8家開發企業的四天后發出了聲音,一語驚醒夢中人。
原以為大龍地產因為資金周轉不濟而欠繳了部分地價款,卻沒想到大龍壓根連土地轉讓合同都沒有簽。
事實上,自大龍地產去年11月20日高價拿地之后,其資金實力便引來多方質疑。1月28日,大龍地產2009年年報顯示,公司僅有30.07億元總資產,15.68億元凈資產,這意味著即使把公司所有資產全部變現,公司要想繳清“順義地王”的出讓金,仍面臨著約20億元的資金缺口。
而在去年12月3日,北京土地整理儲備中心副主任王兵卻公開向媒體表示,大龍地產拿地的20%首付資金已經上繳。按照常理,繳納20%首付資金的前提應該是雙方簽訂合同,受讓雙方按照合同要求的時間和金額進行交易。但這與市國土局魏成林局長的說法似乎完全相反。
北京土地整理儲備中心一位負責人向《華夏時報》記者表示:“我們只負責收取開發商交付的土地出讓金,簽合同的事情我們不管?!?/p>
土地整理儲備中心似乎有意為大龍遮掩,而對于當初為何沒簽合同,國土局也并未回應記者。
早已籌備新公司
然而,身為當事人的大龍地產也似乎早就準備好了應對之術。
1月27日,大龍地產發布公告稱,控股子公司大龍開發公司獨資成立了北京市諳盈房地產開發有限公司,經營范圍為房地產開發、銷售自行開發的商品房。
據一位接近大龍地產的開發商告訴《華夏時報》記者:“大龍地產像是早就知道會有取消拿地資格的結果,早在半個多月前就已經開始籌劃成立新公司了,對天竺22號那塊地卻沒什么開發的意思?!?/p>
多位業內分析人士告訴《華夏時報》記者,大龍地產在“欠費停拍”的當口成立新公司,比較合理的解釋是大龍希望通過新公司“曲線”握有拍地資格,以備不時之需。
被停拍前夕似乎已有所準備的大龍地產,擁有影影綽綽的政府背景,讓各方感到疑惑。
大龍地產官網顯示,大龍地產控股股東北京市順義大龍城鄉建設開發總公司成立于1987年,是隸屬于順義區政府的一級開發企業,實行從項目開發、施工到后期綠化、物業管理的一條龍服務。
順義區一房地產開發有限公司總經理告訴《華夏時報》記者:“大龍地產實際上是由順義區政府控制,凡是進入順義開發項目的外來房企,大部分都是從大龍手中拿地?!?
大龍背后的政府推手
除了良好的政府背景,值得一提的是,在大龍地產十大股東名單中,除占股權約達36%的大龍城鄉建設開發總公司外,其余9家股東中有8家是具有銀行背景的公司。按理說,大龍地產仍然應該有較好的信貸和融資能力。
然而,就是這樣一家有20年房地產開發經驗而且背景頗深的企業,怎么會讓自己陷入“欠費停拍”的境地呢?
上述接近大龍地產的開發商表示,像大龍地產這種區屬的國企,到年底對地方財政增長需要作出“貢獻”,同時也要完成區國資委在年初定下的拿地任務?!斑@種情況下一般的操作是,順義區政府通過大龍地產進行一個左手倒右手的‘過場’。大龍拿到地之后,如果能引入一個資金方合作開發最好,即使沒有合作方,掛靠一個政府規劃的項目也能把這塊地做活。這樣一來,一方面,區政府實現了自己的政績,另一方面,也抬高了當地的地價。”
據悉,從去年年底開始,企業和政府之間在土地出讓方面的“資金溝通渠道”開始不便利了,尤其是國土部等五部委提出嚴格管理土地出讓金等政策,監管力度也比以往更為嚴格。業內人士分析,在這種背景下,很有可能使得政府迫于國土部門的壓力,放棄“過場”操作。而這可能是大龍地產資金斷供的真正原因。
而在大龍“地王”的博弈中,地方政府似乎成為了最大的“受益者”。根據北京市土地整理儲備中心的數據,去年順義區共成交45宗土地,成交總額為87.5億元,創歷史新高,在北京各區縣中,僅次于朝陽區和房山區。
但是,在大龍地王東窗事發后,作為大龍地產頂頭上司的順義區政府、國資委卻集體“失語”了。
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作者:
袁曉瀾
編輯:
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