司法界人士建言：拿出可行對策解決內幕交易等問題

2011年11月28日 00:31
來源：中國證券報－中證網 作者：申屠青南

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最高人民法院民二庭庭長宋曉明26日在第二屆“上證法治論壇”表示，資本市場民事責任制度的完善是一個系統工程，針對新股“三高”、內幕交易、基金“老鼠倉”等問題，必須拿出可行的對策，切實回應人民群眾的關注和期待。

宋曉明認為，資本市場民事責任制度的完善需要注意四點：正確解釋法律，防止盲目創新；堅持與時俱進，契合時代脈搏；堅持適度前瞻，注重西學中用；著眼現實事情，注重司法回應。宋曉明認為，與成熟市場相比，我國資本市場發展中存在著一些問題，有共性，也有其鮮明的自身特點。比如說新股“三高”問題，這是社會各界意見較為集中的一個問題，新股發行價格的虛高，是我國市場獨有的情況。再如，內幕交易人員中，以官員特別是具有一定級別的官員為主體的問題，研究報告不實的問題，基金“老鼠倉”問題等等。針對中國資本市場上多發的上述問題，必須拿出可行的對策，切實回應人民群眾的關注和期待。

宋曉明說，在研究資本市場民事責任的過程中，要吸收成熟市場研究成果，對將來司法實踐中可能遇到的重大問題要有前瞻性的認識，同時著力研究因果關系的認定，賠償責任的范圍等細節問題。