股民因內幕交易損失后如何維權(2)

2011年11月29日 11:27
來源：投資快報 作者：莫麗娟

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縱觀中國股市可訴民事賠償案例，相對于內幕交易賠償、操縱市場賠償來說，虛假陳述賠償是法律法規最全、審判案例最多、獲賠成功率最高的一類案件。

2002年12月6日，最高人民法院審判委員會第1261次會議通過了《最高人民法院關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》，該規定于2003年2月1日起施行。該規定使法院審理虛假陳述民事賠償訴訟案件有了初步的規范體系，它也是涉及虛假陳述民事賠償訴訟案件的第一個系統性司法解釋，成為虛假陳述案件最重要的法律依據。相對而言，內幕交易賠償、操縱市場賠償案例都尚無此類解釋。

虛假陳訴起訴獲賠成功率相對較高，其中不乏諸多標的額巨大、起訴人數眾多的大案，股民也多得到合理賠償。如被稱為證券民事賠償第一大案的“東方電子案”，該公司最終簽收《民事調解書》6591份、《民事裁定書》66份，其控股股東——東方電子集團以其持有的東方電子股票，以每股6.39元計價，向適格原告履行賠償責任。又如聲名狼藉的“銀廣廈”案，有331名原告股民同意第三人以每10元支付2.2股“銀廣夏”股票的方式代為賠償，剩余502人領到判決。2007年5月25日，銀廣夏按照法院調解協議賠償給各位原告的股份都已過戶完畢。此外，被稱為虛假陳訴共同訴訟第一案“大慶聯誼案”中，470余名股民的利益得到保護，支持標的額近900余萬元。

股民想通過起訴獲得虛假陳訴賠償，一些基本概念需要理清，以下記者通過股民獲賠第一案——“嘉寶實業案”為典型，對重要定義進行解釋分析。

什么是虛假陳訴？

虛假陳述通俗地講，也稱不實陳述，是指信息披露義務人違反證券法律規定，在證券發行或者交易過程中，對重大事件作出違背事實真相的虛假記載、誤導性陳述，或者在披露信息時發生重大遺漏、不正當披露信息的行為。

案例分析：1999年4月29日，嘉寶實業公布了1998年年報，000年8月15日，中國證監會認定該年報存在虛假陳述行為，主要表現為以下幾方面：(1)嘉寶實業1998年年報稱公司實現利潤7463.58萬元，其中利用將以前年度利潤計入本期、少計管理費用等手法虛增利潤2804.38萬元，占利潤總額37.57%。(2)上海嘉定區綠洲房地產(集團)有限公司由于參加嘉寶實業配股和轉配股，致使該公司1998年持有嘉寶實業的股份達5.13%，計17,119,012股。但在1998年年報中，嘉寶實業將綠洲房地產公司超比例持股的行為陳述為4.97%，計1660萬股；直至綠洲房地產公司將其持有的股份轉讓給上海梅林(10.24,0.05,0.49%)正廣和(集團)有限公司后，嘉寶實業才在1999年年報中披露上述事實。(3)嘉寶實業分別于1998年2月13日、8月14日和11月12日先后為全資子公司上海嘉寶奇伊房地產經營公司提供貸款擔保500萬元、700萬元和400萬元；1998年9月29日，為子公司上海嘉寶集團(6.88,0.18,2.69%)宏德變壓器有限公司提供借款擔保300萬元。對上述擔保，嘉寶實業在1998年年報中未披露，直至1999年中報才予以披露。(4)嘉寶實業對上海中華社科會計師事務所對其1998年度審計報告中的會計報表附注說明進行刪改，將有關“其他貨幣資金期末數中含華夏證券公司6440804.56元和港澳上證191298.78元”的內容刪除，并將關于子公司上海嘉寶光明燈頭有限公司上訴上海銅帶一分廠加工承攬糾紛案勝訴，“部分資產已執行到位”的陳述修改為“全部資產已執行到位”。

起訴虛假陳訴的關聯條件有哪些？

根據我國法律規定，投資人提起虛假陳訴賠償之訴的關聯條件包括：

(一)投資人所投資的是與虛假陳述直接關聯的證券；

(二)投資人在虛假陳述實施日及以后，至揭露日或者更正日之前買入該證券；

(三)投資人在虛假陳述揭露日或者更正日及以后，因賣出該證券發生虧損，或者因持續持有該證券而產生虧損。

只有符合以上關聯條件的投資者才是適格的原告。

案例分析：虛假陳述實施日，是指作出虛假陳述或者發生虛假陳述之日。“嘉寶實業案”中虛假陳訴行為之一“嘉寶實業1998年年報稱公司實現利潤7463.58萬元，其中利用將以前年度利潤計入本期、少計管理費用等手法虛增利潤2804.38萬元，占利潤總額37.57%。”，1998年年報發布之日即為虛假陳訴之日。

虛假陳述揭露日，是指虛假陳述在全國范圍發行或者播放的報刊、電臺、電視臺等媒體上，首次被公開揭露之日。

虛假陳述更正日，是指虛假陳述行為人在中國證券監督管理委員會指定披露證券市場信息的媒體上，自行公告更正虛假陳述并按規定履行停牌手續之日。中國證券監管會以及新聞出版總署專門指定的披露上市公司信息的媒體包括《中國證券報》、《上海證券報》、《證券時報》、《金融時報》、《經濟日報》(已將其指定披露權利轉給了隸屬的《證券日報》)、《中國改革報》、《中國日報》和《證券市場周刊》，及網站巨潮網站(www.cninfo.com.cn)(深交所指定網站)網站：上海證券交易所(www.sse.com.cn)等。

投資人提起虛假陳述證券民事賠償訴訟，損失如何計算，需要提交哪些證據？

虛假陳述行為人在證券交易市場承擔民事賠償責任的范圍，以投資人因虛假陳述而實際發生的損失為限。投資人實際損失包括：(一)投資差額損失；(二)投資差額損失部分的傭金和印花稅。前款所涉資金利息，自買入至賣出證券日或者基準日，按銀行同期活期存款利率計算。

投資人提起虛假陳述證券民事賠償訴訟，提交以下證據：

(一)行政處罰決定或者公告，或者人民法院的刑事裁判文書以外

(二)自然人、法人或者其他組織的身份證明文件，不能提供原件的，應當提交經公證證明的復印件；

(三)進行交易的憑證等投資損失證據材料。

案例分析： 股民提起虛假陳訴賠償之訴，是要確定被訴公司具有如上所訴的虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏、不正當披露與錯誤預測等事實，這些事實的判斷不是憑借任何人的主觀臆斷，而是以證監會經過調查確認后做出的處罰決定為基礎，或為財政部等行政單位做出的處罰決定，若案件情節嚴重，伴隨刑事審判，法院作出的刑事裁判文書也可以作為依據。“嘉寶實業案”中，中國證監會對嘉寶實業年報中的行為進行調查確認后，對其作出了《關于上海嘉寶實業(集團)股份有限公司違反證券法規行為的處罰決定》(證監罰字2000監40號)。該決定即為股民需要提供的行政處罰決定。

除了以上機關的證明文件，股民還需要出具證明自己身份的文件，及自己進行相關股票交易的文件，如股東賬戶、股票交割單等。

具體到“嘉寶實業案”中，上海市股民彭某在閱讀了嘉寶實業1998年年報后，分別在1999年6月、7月買入嘉寶實業股票1000股，但其后發現嘉寶實業公司情況并非如其年報所稱，并在獲悉嘉寶實業被處罰后，將所持股票先后于1999年7月，2000年10月、12月，2002年1月拋出，包括股票買賣差價、傭金、印花稅等合計損失1312.32元。與此損失相應的股票交割單、發票、繳稅憑證等，都可作為證據材料。

虛假陳訴案件管轄法院有哪些?

投資人以自己受到虛假陳述侵害為由，依據有關機關的行政處罰決定或者人民法院的刑事裁判文書，向法院提起民事訴訟，但是并非所有法院都可以受理此類案件，只有省、直轄市、自治區人民政府所在的市、計劃單列市和經濟特區中級人民法院才能受理此類案件。

中國目前只有5個計劃單列市，從北向南依次是：大連(遼寧省)、青島(山東省)、寧波(浙江省)、廈門(福建省)、深圳(廣東省)。經濟特區也為五個，分別為深圳、珠海、廈門、汕頭、海南島、喀什。

投資人對虛假陳述行為人提起民事賠償的訴訟時效期間？

根據《最高人民法院關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》第5條的規定，投資人對虛假陳述行為人提起民事賠償的訴訟時效期間，適用訴訟時效的一般規定，即自知道或應當知道自己權利被侵害時起2年內。

根據下列不同情況分別起算：(一)中國證券監督管理委員會或其派出機構公布對虛假陳述行為人作出處罰決定之日；(二)中華人民共和國財政部、其他行政機關以及有權作出行政處罰的機構公布對虛假陳述行為人作出處罰決定之日；(三)虛假陳述行為人未受行政處罰，但已被人民法院認定有罪的，作出刑事判決生效之日。

因同一虛假陳述行為，對不同虛假陳述行為人作出兩個以上行政處罰；或者既有行政處罰，又有刑事處罰的，以最先作出的行政處罰決定公告之日或者作出的刑事判決生效之日，為訴訟時效起算之日。

目前中國有哪些訴訟時效內的可訴對象？

根據中國證監會、財務部、法院發布的各種處罰決定及裁判文書，目前國內有30余家公司因虛假陳訴被披露，且尚在2年的訴訟時效內，其中包括香江控股、華聯控股、廣百股份、粵高速AB、深康佳AB等公司。對此，本欄目將在未來陸續推出該30余家可訴公司的基本資料、訴訟時效、起訴注意事項等關鍵信息，供廣大股民參考，敬請期待。

[責任編輯：heying] 標簽：虛假 嘉寶實業 處罰 投資人 

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