何小鋒：PE監管模式以行業自律為主

2011年06月26日 14:47
來源：鳳凰網財經

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圖為北京大學金融系主任、教授、博導 何小鋒

鳳凰網財經訊 “2011中國股權投資基金發展論壇”于6月26日在北京香格里拉飯店召開。北京大學金融系主任何小鋒在會上表示，認為PE的監管，它的整個體系應該是這樣的一個理念，就是政府監管為輔，行業自律為主的一種軟監管模式。而政府的監管，實際上現在已經在做了，并沒有說政府監管是缺失的。以下是文字實錄。

我認為PE的監管，它的整個體系應該是這樣的一個理念，就是政府監管為輔，行業自律為主的一種軟監管模式。而政府的監管，實際上現在已經在做了，并沒有說政府監管是缺失的。主要體現在兩個方面，一個是多環節分工人的監管。比如說PE一注冊它就有工商行政管理局監管。PE如果想吸收保險公司，保監會要監管，吸收券商的錢，證監會要監管，吸收國企的錢，國資委要監管。PE要跟外資合作，商務部外管局也要監管。

監管還有第二個層次，就是中心城市的地方政府。PE的監管，在地方政府，可以發揮很大的作用，這是我們通過前幾年的實踐看到的。比如說北京市PE發展，很大程度上是在北京市政府金融工作局以及中關村、海淀區等等這些政府的支持、服務和監督管理這方面，推動了PE的發展。所以我認為中心城市的政府履行了職責，這個城市就會城市PE和VC的中心城市，得到巨大的發展。相反有一些城市，到現在有限合伙制的PE，還受到歧視，還不受理注冊。有一些政府的有關部門，老自作聰明，老認為合伙企業有什么什么問題，甚至有些指責全國人大起草發布的《合伙企業法》。結果耽誤了當地的經濟發展。我認為這個一定要改變過來，就是對有限合伙企業，我們必須認識到這是比公司還要古老的一個企業組織形式，甚至在形式上，有限合伙企業絕對量都多于公司的絕對量。但是在我們很多城市，有一些還不讓注冊，我們有一些政府官員，實際上還對它持有歧視的態度，我認為這是不應該的。