2009年12月04日 22:25華夏時報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

本報實習記者 柴穎穎 山東報道

近日，隨著國務院對《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》(下稱《規劃》)的正式批復，山東省首期在“十一五”期間投資1.5萬億人民幣開發黃河三角洲(下稱黃三角)的利好消息，使黃三角“圈內”的42家上市公司高管笑逐顏開。業內人士預測，國家近期實施這一戰略規劃，毋庸置疑地將“催紅”“黃三角”規劃圈內的42只“概念股”。

時隔一日，也就是12月2日，《華夏時報》記者觀察到，濱州活塞股價為10.67元，較前一交易日上漲10%。而濱州活塞就在《規劃》的主戰場——山東省濱州市。明年，這里將正式拉開黃三角開發建設的戰略大幕。

“黃三角”建設：1.5萬億人民幣投資

黃三角是繼長三角、珠三角之后的中國最后一個沿海三角洲，被業內人士稱為“最具開發潛力的三角洲”。在全國沿海經濟布局中具有重要戰略地位。

“黃三角是環渤海經濟圈的重要組成部分，兩邊城市的發展基礎比較好，因而黃三角的發展也會很快。”國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長、中國區域經濟學會副秘書長肖金成如是說。

據了解，《規劃》就是國家發改委牽頭編制報批的。此前，發展黃三角高效生態經濟曾先后列入國家“十五”計劃和“十一五”規劃。

國務院今年以來共批復了9個上升為國家戰略的區域經濟發展規劃。包括以下經濟區域：長三角、珠三角、北部灣、環渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部，再加上剛剛獲批的黃三角，我國新的區域經濟版圖逐漸成型。

2008年4月，山東省政府曾出臺政策，在“十一五”期間，山東將在該規劃區投資約1.5萬億元，約占全省總投入的20%。在山東省政府起草的《規劃》中，重點提到濕地保護、發展現代農業、建設種植業基地以及發展生物制藥、生物能源和生物制造產業。

具體獲批的《規劃》稱，該區域將形成“四點”、“四區”、“一帶”的布局框架。“四點”是指東營、濱州、濰坊和萊州港區，“四區”是指東營、濱州、濰坊北部、萊州四大臨港產業區，“一帶”是指以四個港口為支撐，以四大臨港產業區為核心，以經濟技術開發區、特色工業園區和高效生態農業示范區為節點，形成環渤海南岸經濟集聚帶。

然而此次國務院審議通過的《規劃》中并未具體投資金額。“很顯然，這1.5萬億并不能完全適應《規劃》的投資需求。”山東省政府一位參與《規劃》起草的官員說。但山東省政府曾出臺意見，由山東省政府和省直大型企業以及區域相關各市(縣、區)和區內大企業共同出資，設立黃河三角洲開發基金，為重點項目、重點企業和成長性好的中小企業提供資金支持，同時也將謀求組建農村商業銀行。

按照《規劃》，該區域主要經濟指標將獲迅猛增長。去年，該區域地區生產總值為4756億元，預計到2015年，達到9300億元；預計到2020年，達到15000億元。

“黃三角”域內概念股受惠

《華夏時報》記者在第一時間看到了《規劃》的區域分布圖，該圖顯示，“黃三角”的區域劃分跨越了山東省6個地市，其中包括濱州市，東營市，淄博市的高青縣，濰坊市的壽光市、寒亭區、昌邑縣，煙臺市的萊州市，德州市的慶云縣、樂陵市，總面積2.65萬平方公里，約占山東全省面積的六分之一。

據悉，黃三角的開發建設是以東營、濱州、濰坊、萊州四大臨港產業區為主體。受此概念推動，部分黃三角區域內上市公司的股價開盤表現搶眼。這個板塊包括以東營和濱州兩市上市公司為主的山東股。

42家上市公司分別是：濱州市3家：魯北化工，華紡股份，濱州活塞；東營市3家：勝利股份，華泰股份，科達股份；濰坊市10家：濰柴動力，山東巨力，山東海龍，山東海化，亞星化學，孚日股份，晨鳴紙業，沃華醫藥，五洲明珠,ST華光；煙臺市11家：園城股份，新潮實業，煙臺冰輪，東方電子，煙臺萬華，南山鋁業，登海種業，魯泰股份，張裕A，東方海洋，煙臺氨綸；淄博市13家：金晶科技，魯泰A，博匯紙業，大成股份，魯信高新，山東鋁業，山東藥玻，ST萬杰，新華醫療，新華制藥，金嶺礦業，齊魯石化，聯合化工；德州市2家：華魯恒升，德棉股份。

3日，《華夏時報》記者發現在滬深兩市漲幅排名前5的股票中有3只屬于山東。濱州市的華紡股份漲幅10.07%，成為當天國內市場上漲幅度最大的股票。東營市的科達股份也在2日開盤不久即以10.05%的漲幅穩居兩市漲幅榜前三名。濱州活塞在當天走出漲停的行情，華泰股份、勝利股份等濱州、東營本地的股票也走勢強勁。

“山東概念股的走紅，主要是受益于黃三角升至國家戰略規劃的確定及市場對黃河三角洲概念的認可。”一位業內人士在接受本報記者采訪時稱。

發展定位“高效生態”

與“長三角”、“珠三角”相比，“黃三角”最大的優勢是擁有最多的土地儲備。

《規劃》中顯示，“該區域人均土地面積約4畝，未開發利用土地為811萬畝，人均未利用地0.81畝，淺海面積近1500萬畝，黃河沖擊年均造地1.5萬畝。”在811萬畝土地中，多為國家鼓勵開發的鹽堿地、荒草地，集中連片分布，適合大規模開發利用，隨著沿海風暴潮防護體系的建設和完善，土地后備資源還將逐步增加。

不過，基于資源豐富而生態脆弱的區域現況，黃河三角洲開發將不再沿襲先污染后治理的傳統工業化模式，“高效生態”的定位，這也是其與珠三角、長三角相比最大的亮點。

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