“‘新三板’擴容試點,成都高新區已經做了大量相關工作,只待證監會開閘。 ”對于競爭“新三板”擴容試點席位,成都高新區相關負責人信心滿滿地對《第一財經日報》記者表示。
鎖定50余家“新三板”后備企業
上述成都高新區負責人表示,成都高新區已初步具備開展試點工作的條件和優勢,尤其在優良的企業后備資源、優惠的地方政府政策、健全的長效工作機制等方面具有特色。目前,成都高新區已鎖定50余家“新三板”重點后備企業,其中15家已與券商等中介機構簽約,還有多家企業即將簽約。
據介紹,2007年,成都高新區向證券業協會和科技部提交了申請成為代辦股份報價轉讓(“新三板”)試點園區的正式報告。此后,成都高新區全力推進相關工作。
不僅如此,2009年7月14日,成都高新區邀請6家“新三板”的主辦券商對近20戶“新三板”重點企業進行了一對一的座談和交流。目前,成都高新區管委會已與申銀萬國證券、國泰君安證券、西部證券、廣發證券、上海證券等多家券商簽訂了《戰略合作框架協議》。根據協議約定,雙方將就園區科技企業股份制改造、重組、兼并和在“新三板”掛牌及轉板發行上市,引進國內外戰略投資者等方面展開密切合作。
成都高新區綜合排名位列國家級高新區第四位,已形成包括以微電子和軟件為主導的電子信息產業、以中醫藥現代化為重點的生物醫藥產業、以先進制造技術為特征的精密機械制造產業在內的三大主導產業,并形成在國內外具有較大影響力的集成電路、軟件、終端制造、生物醫藥、精密機械、通信、光電顯示七大特色產業集群。
成都高新區現有股份制企業87家,其中上市企業21家,占成都市一半,創業板上市企業3家,占四川省一半;正在股份制改造企業56家,其中35家被鎖定為創業板上市重點后備企業。
2008年6月,衛士通成為證監會地震后災后重建“綠色通道”政策支持下的中小板第一股;2009年10月,硅寶科技成為全國首批創業板上市企業之一;2010年國騰電子、銀河磁體先后在創業板發行上市。
為了扶持企業上市,成都高新區還出臺了改制上市激勵政策。對在股份轉讓報價系統成功掛牌的企業分階段給予每戶最高100萬元補貼資金;對完成主板、中小板、創業板、境外上市(上柜)的企業分階段給予每戶最高300萬元補貼資金;在企業改制上市過程中將未分配利潤、盈余公積轉增股本,且在企業上市材料報經國家證監會發行審核委員會會議核準通過后,按企業改制上市轉增股本過程中對高新區所做實際貢獻給予補貼。
完善科技金融服務體系
除了出臺激勵政策,成都高新區還建立“梯度融資模式”,構建針對不同類別企業不同成長階段的科技金融服務體系。
自2005年開始與國家開發銀行四川省分行合作,首創以“統借統還、風險共擔”的方式為中小高新技術企業提供擔保貸款,收到較好效果與示范。此后,先后與成都銀行、進出口銀行、建設銀行等簽署了合作協議,基本構建起針對不同行業、不同領域、不同需求科技型中小企業的擔保融資體系。截至目前,僅高新區的擔保公司就累計幫助1500多家次中小企業獲得擔保貸款約50億元。
另外,探索貸款創新模式,拓寬企業融資渠道。積極探索多種新型的債權融資模式,其中包括:貸款周轉金續貸模式,緩解企業因歸還到期貸款造成正常營運資金短缺而難以續貸的問題;知識產權質押貸款模式,幫助“輕資產”企業在有效反擔保物不足的情況下,將實物抵押、知識產權質押以及浮動股權質押打捆作為反擔保形式獲得貸款;銀行保理直貸模式,幫助企業利用應收賬款打包融資改善企業的流動資金周轉;科技銀行信用貸款模式,選擇信用記錄良好的企業直接獲得銀行貸款,引導建立企業誠信體系。
還有,鼓勵創業投資發展,創新股權融資模式。積極制定了有關創業投資的優惠政策,先后吸引深創投、美國黃石基金、德同資本、四川龍蟒、新華投資、天盈投資等20余家投資機構和投資管理機構入駐,近兩年幫助區內企業獲得風險投資超過15億元。同時,積極推動政府資金為引導、民間資本為主體的多元化投融資體系,與成都市政府、中國進出口銀行共同發起設立總規模15億元的銀科創業投資引導基金,目前已與德同資本、深創投、美國維悟、韓國KTB等9家國內外知名投資機構發起設立子基金,已募集資金28.6億元,另有3只子基金即將發起設立。
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