仇子明的報道構成侵犯商譽犯罪嗎

經濟觀察網 （李道演/文） 《經濟觀察報》記者仇子明因為報道了上市公司凱恩公司關聯交易內幕，遭到凱恩公司所在地浙江麗水遂昌縣公安局網上通緝，涉嫌罪名是刑法221條的“損害商業信譽罪”。事件發生后引起了強烈反響，因為這不僅是對于一個記者的通緝，而是對于輿論監督的一次通緝 。

仇子明的采訪報道構成“損害商業信譽罪”的犯罪行為了嗎？按照我國《上市公司信息披露管理辦法》的規定，凱恩公司作為一家上市公司，對所有股民負有信息披露義務，更應該接受新聞媒體的輿論監督。仇子明對凱恩公司關聯內幕交易的報道是出于正常的職務行為，如果凱恩公司認為報道失實可以對《經濟觀察報》提起名譽侵權的民事訴訟。

遂昌縣公安局接到凱恩公司報案后馬上立案，那是因為基層公安民警只知道刑法和刑訴法，根本就不懂得上市公司的信息披露義務。按照麗水遂昌縣公安局現在的做法，今后凡是有企業遇到媒體的批評報道，不管報道真實與否、不管企業自身有無問題，只要他們到公安局報案都可以“損害商業信譽罪”予以立案通緝，那么以后還會有批評報道嗎？還會有記者敢于揭露內幕真相嗎？這起事件打擊的不是仇子明一個人，而是所有執輿論監督之劍的新聞媒體工作者。

遂昌縣公安局指出，目前仇子明只是涉嫌該罪名，任何涉嫌有罪的嫌疑人在沒有被法院判決有罪之前，都可稱作嫌疑人。這樣的說法當然沒有錯，但是我國公安辦案的常見做法是嫌疑人一旦刑拘后無法保釋，這對嫌疑人的威懾是非常大的，所以仇子明說自己是在潛伏，不是潛逃，因為不想進去吃苦頭。

根據最新的消息，麗水市公安局調查核實后認定：遂昌縣公安局目前對仇子明因“涉嫌損害商業信譽罪”采取刑事拘留的決定不符合法定條件，責令遂昌縣公安局立即撤銷對仇子明的刑事拘留決定，并向其本人賠禮道歉。

雖然遂昌縣公安局已撤銷了對仇子明的刑事拘留決定，但不意味著此案調查的結束，更難保下次類似的事件不再發生。類似事件的本質，早已折射出我國現行法律對媒體和記者保護的缺失問題。刑法中的“誹謗罪”、“誣告陷害罪”、“損害商業信譽罪”等罪名成了某些人打壓新聞輿論監督的大棒，但是，媒體的輿論監督權不等同于一般的言論自由，它屬于公共領域的范疇，應當給予更有力的支持和保護。新聞報道哪些是違法的，哪些是合法的，記者采訪什么情況下要保護、什么情況下要懲罰，這些都需要一部專門的法律予以明確。而現在，是該加快《新聞法》立法出臺的時候了。

罪名解釋：

損害商業信譽、商品聲譽罪，是指捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業信譽、商品聲譽，給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節的行為。刑法第二百二十一條捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業信譽、商品聲譽，給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。第二百三十一條單位犯本節第二百二十一條至第二百三十條規定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節各該條的規定處罰。

最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》六十六條：損害商業信譽、商品聲譽案(刑法第221條)捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業信譽、商品聲譽，涉嫌下列情形之一的，應予立案：

1、給他人造成的直接經濟損失數額在五十萬元以上的；

2、雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的：

①嚴重妨害他人正常生產經營活動或者導致停產、破產的；

②造成惡劣影響的。

因此，仇子明究竟是否構成損害商業信譽罪，首先看其報道內容是否真實，是否屬于捏造并散布虛假事實。如果報道真實，無論企業是否遭受損失，只要不涉及對企業商業秘密的侵害，就不存在違法。其次，本罪主觀方面必須是故意，即仇子明是否有損害企業商業信譽的目的，明知信息來源不真實仍然進行報道，或者故意錯誤地引述新聞來源。如果以上兩種情況都不存在，那損害商業信譽罪顯然無法認定。

(作者系京衡律師集團律師)

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