閆冰竹建議適度放寬創業板上市條件

2013年03月07日 06:29
來源：中國證券報 作者：張朝暉

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全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹建議，適度放寬創業板上市條件，加大對科技創新扶持力度。他還建議，適當放寬小額貸款公司從銀行融資比例的限制，對小額貸款公司融資比例實行差異化政策，拓寬小額貸款公司融資渠道。

閆冰竹建議，未來應整體上弱化創業板上市條件中的盈利性要求，降低業績門檻。對于那些符合或者緊扣戰略性新興產業的企業，例如新能源、新材料、信息技術、生物技術、電子商務等領域，在保證企業信息披露真實、有效和充分的前提下，可考慮大幅度降低盈利要求。對于亮點格外突出、且所處行業對未來的產業格局能產生重大影響的企業，可以通過設立上市綠色通道的方式，完全取消盈利要求，允許虧損上市，將選擇權更多地交給市場投資主體，從而有效地擴大創業板服務范圍，留住國內優質上市資源，增強我國創業板的國際競爭力。

他認為，還要適度放寬成長連續性指標。創業板目前要求的定量業績指標中，除要求企業具備盈利能力外，還要求企業在最近兩年具備連續成長性，尤其可供選擇的第二項定量業績指標中，除一定的利潤規模外，還要求企業最近二年營業收入增長率均不低于30%。他建議適當下調連續成長指標，同時將該指標改為“復合增長”指標，降低宏觀經濟波動或相關政策波動等因素對企業上市帶來的不利影響。

此外，閆冰竹建議進一步促進小額貸款公司可持續發展。一是適當放寬小額貸款公司從銀行融資比例的限制，對小額貸款公司融資比例實行差異化政策，依據其經營規模與績效情況制定階梯化的融資杠桿率。二是出臺相應的管理辦法，給予金融機構同業拆借利率、再貸款資格，降低小額貸款公司融資成本。三是通過增資擴股增加資本金，鼓勵引導民間資本進入小額信貸領域，彌補小額貸款公司資金缺口的同時提升民間資本的利用效率。四是通過私募、股權投資、資產證券化等方式，利用資本市場籌措資金幫助小額貸款公司擴大經營規模，拓寬服務小微企業的深度。

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