中石化董事長傅成玉：國企發展成果要讓全民共享

2013年03月12日 01:19
來源：國際金融報 作者：黃燁

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從3月7日上午10點55開會結束，到晚上近11點半返回駐地的房間，一直“有約”的全國政協委員傅成玉總算留給了《國際金融報》記者半個小時的采訪時間。

盡管圍堵記者越來越多，但傅成玉還是回答了幾乎所有的問題，包括一些敏感問題，如“央企會不會成為收入分配的阻力”、“員工福利分房”等。當然，在采訪中，傅成玉多次建議記者“你要先去做個調查”或“你們要去再了解下”，以期望與媒體更好地進行溝通。

國企不是收入分配阻力

央企即使想攔，也攔不住。一方面，國家政策都從全國人民利益出發；另一方面，央企高管的任命是半任命制，高管還得完全聽政府的，你不聽，就會“下去”。

收入分配改革是近年來公眾“揪心”的事，坊間一直流傳著“央企或國企是收入分配改革阻力”的說法。去年年底，有媒體援引一位曾參與調研國民收入分配問題人士的話表示，“改革阻力主要來自壟斷企業的抵制，尤其是一些央企高管的反對。”

對此，傅成玉予以堅決否定。“首先，央企沒動力去阻礙，搞投機取巧。因為，央企都直接歸中央管，中央監管絕不會站在企業的利益上看問題。”他說，“其次，央企即使想攔，也攔不住。一方面，國家政策都從全國人民利益出發；另一方面，央企高管的任命還不是完全市場化，是半任命制，即既有董事會任命，也有國家任命。因此，高管還得完全聽政府的，你不聽，就會‘下去’。”

傅成玉對《國際金融報》記者說，高管薪酬完全由政府決定，國資委在市場化基礎(董事會考核)上，再根據國情考核，“因此，薪酬不是我說‘我該多拿’就有用的”。

央企成果讓全民共享

加大對社保基金的支持，用國有上市公司的股份，尤其是央企的一部分股份讓社保基金持有，每年分紅補貼給社保基金來解決社保資金的難題。

“央企是人民的企業，國企發展的成果要讓全民共享，這是將來社會發展必走的一步。”傅成玉還表示，“央企要帶動就業和民企，讓他們一起發展。”

事實上，在當天的全國政協經濟界別聯席會議發言中，他建言，加大對社保基金的支持，“用國有上市公司的股份，尤其是央企的一部分股份讓社保基金持有，每年分紅補貼給社保基金來解決社保資金的難題”。這與先前央企給人們留下的印象不同。

全國政協委員周漢民日前也建議，“一次性把國企上繳紅利比例提升至25%的國際基本水平。所交紅利全部劃入社保基金賬戶。”

不過，有數據顯示，2012年，中央企業上繳紅利僅有不足8%用于民生支出，“大部分收益因科技創新、節能減排項目、改革脫困補助、國有經濟及產業結構調整等原因重新回到央企內部”。

頁巖氣開采處起步十年

中國開采設備沒問題，但在深層的水平井壓裂設備，中國還需要時間。

談完了“嚴肅”話題，傅成玉又談到了油氣行業。“美國之所以會重新成為化工制造中心，是因為成本便宜了。”他說，“用氣做化工，比用石油做化工便宜。美國500美元/噸左右的用氣成本，就可以生產1噸乙烯。中國用油的成本卻是1200美元/噸，這自然會競爭不過人家。”

“人家走那兒(頁巖氣)，你還在這兒(傳統油氣)走，就沒明天了。”傅成玉在回答《國際金融報》記者提問時說，“這就是調整結構，轉變發展方式，看未來。”

“中國開采設備沒問題，但在深層的水平井壓裂設備，中國還需要時間。”傅成玉說，“從現在開始的前十年，頁巖氣開采都處于起步階段。”

對于成品油新定價機制中“取消4%變動幅度的問題”，傅成玉對《國際金融報》記者表示，價格都是國家定的，“一定站在全民的利益上，不會站在企業的利益考慮”。他還認為，短期內，成品油的定價權“不會下放到‘三桶油’”，“畢竟，中國處在這個階段，仍需要政府的宏觀協調”。

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